Решение Приморского краевого суда от 25 февраля 2020 года №21-158/2020

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2020 года Дело N 21-158/2020
ДД.ММ.ГГГГ город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Бондаренко Л.П., рассмотрев жалобу Видякина Е.В. на определение судьи Михайловского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ о возврате жалобы без рассмотрения,
установила:
постановлением заместителя командира ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Михайловскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подал Михайловский районный суд Приморского края жалобу, в которой просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Определением судьи Михайловского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с нарушением требований, предусмотренных п.1 ч.3 ст.30.14 КоАП РФ, а именно к жалобе не приложена копия постановления должностного лица, являющаяся предметом обжалования.
В жалобе ФИО1, поданной в Приморский краевой суд, ставится вопрос об отмене определения судьи как незаконного.
ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении слушания дела не заявлял.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.
Возвращая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, подписанную ФИО1, судья районного суда, ссылаясь на п.1 ч.3 ст. 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указал, что лицо, обращающееся с жалобой, должно также предоставить материалы, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, необходимые для разрешения указанных вопросов.
Между тем судьей районного суда не учтены следующие обстоятельства.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.2 ст. 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях детально регламентирует содержание жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб и перечень обязательно прилагаемых документов.
Однако, применительно к жалобам на постановление и решения, не вступившие в законную силу, такой регламентации нет, и жалоба может быть подана в произвольной форме.
В связи с чем, непредставление заявителем копии обжалуемого постановления не является препятствием для рассмотрения поданной жалобы по существу.
По смыслу положений главы 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья вправе оставить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении без рассмотрения и возвратить ее заявителю в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к производству суда.
Если в жалобе или в приложенных к ней документах указано постановление, которое оспаривается лицом, судья, руководствуясь ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматривает жалобу в полном объеме, выясняя обстоятельства, предусмотренные ст.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и выносит одно из решений, предусмотренных ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данная правовая позиция отражена в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года.
Из поданной жалобы и приложенных к ней материалов следует, в ней указаны все необходимые данные - дата вынесения постановления, сведения о должностном лице административного органа, вынесшего постановление, статья КоАП РФ, по которой он привлечен к административной ответственности.
В соответствии с положениями ст.30.2, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении могли быть истребованы судьей районного суда при подготовке дела к рассмотрению без возвращения жалобы заявителю.
При таких обстоятельствах определение судьи Михайловского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным, поэтому данный судебный акт подлежит отмене, а дело - возвращению в Михаловский районный суд Приморского края на стадию подготовки жалобы ФИО1 на постановление по делу по делу об административном правонарушении к рассмотрению.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решила:
определение судьи Михайловского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Жалобу Видякина Е.В. на постановление заместителя командира ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Михайловскому району от 19 ноября 2019 года направить в Михайловский районный суд Приморского края на новое рассмотрение.
Судья Л.П. Бондаренко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка