Решение Хабаровского краевого суда от 13 февраля 2019 года №21-158/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2019 года Дело N 21-158/2019
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу Миханева В.И. на постановление главного государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ от 24 сентября 2018 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 06 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "Вираж" Миханева В.И.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ от 24 сентября 2018 года генеральный директор ООО "Вираж" Миханев В.И. привлечен к административной к ответственности по ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 06 декабря 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Миханев В.И. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой указывает на отсутствие в его действиях состава правонарушения, просит вынесенные акты отменить, а производство по делу прекратить.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Миханева В.И., извещенного о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявлявшего.
Изучив доводы жалобы, выслушав должностное лицо административного органа Носкова Д.В., просившего вынесенные акты оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 4 статьи 11.33 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.
Статьей 17 Федерального закона N 220-ФЗ от 13.07.2015 "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 220-ФЗ) установлен порядок организации регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.
Согласно части 3 ст. 17 Закона N 220-ФЗ карта муниципального маршрута регулярных перевозок, межмуниципального маршрута регулярных перевозок, смежного межрегионального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту.
Карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту. При этом бланк карты маршрута регулярных перевозок является документом строгой отчетности, защищенным от подделки (п. 20 ч.1 ст. 3, ч. 2 ст. 28 Закона N 220-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 35 Закона N 220-ФЗ водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.
Из материалов дела следует, что 21 августа 2018 года в период времени с 11 часов 10 минут по 11 часов 21 минута водители Кофанов В.Н. и Виноградов С.В. осуществляли перевозку пассажиров по междугородним маршрутам N 700 и 708 на автобусах, принадлежащих ООО "Вираж" при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок. Водители предъявили просроченные карты маршрута со сроком действия до 14 июля 2016 года.
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении генерального директора ООО "Вираж" Миханева В.И. дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.
Факт совершения правонарушения и виновность Миханева В.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении, актами результатов планового (рейдового) осмотра, обследования пассажирского транспортного средства NN 414, 415 от 21 августа 2018 года, в совокупности с представленными путевыми листами и другими доказательствами.
Вышеуказанные доказательства были оценены должностным лицом и судом первой инстанции в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.
Вопреки утверждению в жалобе, постановление должностного лица соответствует требованиям, предъявляемым ст. 29.10 КоАП РФ. Объективная сторона вменяемого правонарушения расписана, при этом, существо правонарушения заключается в том, что Миханев В.И., как законный представитель юридического лица при осуществлении пассажирских перевозок не обеспечил транспортные средства картами маршрута. То обстоятельство, что в постановлении не раскрыто содержание доказательств, не влечет его отмену, поскольку, доказательства указаны, в материалах дела имеются, в связи с чем вопрос о доказанности вины Миханева В.И. сомнений не вызывает.
Доводы жалобы о том, что обязанность по выдаче карт маршрута лежит на уполномоченном органе, в связи с чем, по мнению автора жалобы, его вина отсутствует, основаны на неверном толковании норм права.
Из системного толкования ст.ст. 17, 28, 35 Закона N 220-ФЗ следует, что уполномоченные органы выдают карты маршрута, но перевозчик должен принять меры к их получению. Отсутствие на момент проверки карт маршрута свидетельствует о том, что Миханевым В.И., как законным представителем Общества, были приняты не все меры для получения карт маршрута, в связи с чем доводы жалобы об обратном подлежат отклонению.
Таким образом, Миханев В.И. обоснованно был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ.
Иных доводов, могущих служить основанием к отмене или изменению обжалуемых актов, автор в жалобе не приводит.
Существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела судьей районного суда не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора Дальневосточного межрегионального УГАДН ФСНСТ от 24 сентября 2018 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 06 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО "Вираж" Миханева В.И. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка