Решение Алтайского краевого суда от 04 апреля 2018 года №21-158/2018

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 апреля 2018 года Дело N 21-158/2018
Судья Алтайского краевого суда Копцева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Алтайрефтранс" на решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 19 февраля 2018 года по делу по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Алтайрефтранс" на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу П.В.В. от 05 декабря 2017 года ***, которым
общество с ограниченной ответственностью "Алтайрефтранс", ИНН ***, ОГРН ***, юридический адрес: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Энергетиков, д.36а,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному государственным инспектором ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу старшим лейтенантом полиции П.Н.В., ДД.ММ.ГГ в <...> ООО "Алтайрефтранс" осуществляло движение тяжеловесного транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак ***, с полуприцепом <...>, государственный регистрационный знак ***, под управлением водителя С.Ю.А. на <адрес> с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства на 8,00%, чем нарушены п.2 ч.1 ст.29, ч.2 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах в Российской Федерации".
По результатам рассмотрения дела вынесено вышеуказанное постановление.
В жалобе, поданной в районный суд, защитник ООО "Алтайрефтранс" - Струкова А.К. просила постановление должностного лица признать незаконным и отменить, полагая, что перевозчиком является юридическое лицо, принявшее на себя обязательство по договору перевозки. Однако в материалах дела отсутствует договор перевозки с ООО "Алтайрефтранс". В акте взвешивания, в счете-фактуре, в накладной не указана общая масса груза, в связи с чем, невозможно установить и проверить превышение допустимой нагрузки на ось, не указано каким методом производилось взвешивание и при таких обстоятельствах нельзя применить погрешность. Установлено, что водитель С.Ю.А. работает в ООО "<...>". Взвешивание производилось в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, что нарушает его права.
Решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 19 февраля 2018 года жалоба ООО "Алтайрефтранс" оставлена без удовлетворения, постановление должностного лица без изменения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник ООО "Алтайрефтранс" - Струкова А.К. просит решение судьи и постановление должностного лица признать незаконными и отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на те же доводы, что и при обращении в районный суд.
В судебное заседание участники производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, в связи с чем, жалоба может быть рассмотрена в их отсутствие.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи.
В соответствии с ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (ч. 2 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ).
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272.
В пункте 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
В Приложении N 2 к указанным Правилам установлены допустимые осевые нагрузки транспортных средств, превышение которых является основанием для отнесения перевозимого транспортным средством груза к тяжеловесному.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГ в <...> ООО "Алтайрефтранс" осуществляло движение тяжеловесного транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак ***, с полуприцепом <...>, государственный регистрационный знак ***, под управлением водителя С.Ю.А. на <адрес> с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства на 8,00% без специального разрешения.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***; рапортом инспектора ИДПС взвода *** ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу майора полиции С.И.О. от ДД.ММ.ГГ; объяснениями водителя С.Ю.А., который указал на ненадлежащее распределение груза при погрузке; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ в отношении водителя транспортного средства С.Ю.А.; актом *** о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось от ДД.ММ.ГГ; товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГ, в которой перевозчиком указано ООО "Алтайрефтранс"; актом *** от ДД.ММ.ГГ, согласно которому исполнителем по доставке груза из г<...> в г. <...> (водитель С.Ю.А.) указано ООО "Алтайрефтранс"; свидетельством о поверке весов автомобильных ВА-20П заводской ***, действительной до ДД.ММ.ГГ; свидетельством о поверке рулетки измерительной металлической Энкор заводской ***, действительной до ДД.ММ.ГГ.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо административного органа, а затем судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО "Алтайрефтранс" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Каких-либо объективных доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы, в деле об административном правонарушении не имеется.
Довод жалобы о том, что ООО "Алтайрефтранс" не является субъектом административного правонарушения, проверялся судьей при пересмотре постановления и правомерно был отвергнут, поскольку достаточных доказательств, подтверждающих факт перевозки груза иным лицом, материалы дела не содержат.
Судья районного суда дал верную оценку товарно-транспортной накладной, говоря о том, что перевозчиком груза является ООО "Алтайрефтранс", что позволяет считать общество субъектом административного правонарушения. В силу пунктов 1 и 2 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пунктов 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной.
Таким образом, акт *** от ДД.ММ.ГГ, подтверждающий факт оказания услуг по перевозке груза из г. <...> в г. <...> водителем автомобиля <...> С.Ю.А., подписанный исполнителем - директором ООО "Алтайрефтранс" и скрепленный печатью Общества, и транспортная накладная подтверждают осуществление перевозки груза ДД.ММ.ГГ ООО "Алтайрефтранс".
Довод жалобы о том, что водитель С.Ю.А. не состоит в трудовых отношениях с ООО "Алтайрефтранс", также не свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава данного правонарушения.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе, при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено. О времени и месте составления протокола и рассмотрения дела ООО "Алтайрефтранс" было извещено надлежаще, протокол составлен в присутствии защитника Общества Проскряковой О.С., копия протокола ей была вручена, о чем имеется подпись защитника. Защитник Проскрякова О.С. действовала в интересах ООО "Алтайрефтранс" по доверенности, выданной директором Общества Л.Д.В., согласно которой защитник уполномочен, в том числе, на представление интересов Общества по настоящему делу об административном правонарушении и на получение любых документов.
Поскольку доводы жалобы не опровергают обоснованности выводов судьи, а также учитывая, что процессуальных нарушений положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи, по делу не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 19 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Алтайрефтранс" - без удовлетворения.
Судья: Г.В. Копцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка