Дата принятия: 30 августа 2021г.
Номер документа: 21-1578/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2021 года Дело N 21-1578/2021
Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя <ФИО>7 по доверенности <ФИО>4 и представителя <ФИО>1 по доверенности <ФИО>5 на решение судьи Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 14 мая 2021 года,
установил:
постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) государственной инспекции труда в Краснодарском крае <ФИО>3 -ПВ/14 от <Дата ...> <ФИО>7 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, <ФИО>7 и <ФИО>1 обратились в Брюховецкий районный суд Краснодарского края с жалобой.
Решением судьи <...> вышеуказанное постановление главного государственного инспектора труда оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель <ФИО>7 по доверенности <ФИО>4 и представителя <ФИО>1 по доверенности <ФИО>5 просили решение судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указано, что решение судьи является незаконным, принято с нарушением норм КоАП РФ.
В возражениях на жалобу государственный инспектор труда (по правовым вопросам) <ФИО>3 возражал против удовлетворения жалобы.
Изучив материалы дела, заслушав представителя <ФИО>4, представителя <ФИО>5, <ФИО>6 поддержавших доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Решение судьи районного суда принято - <Дата ...>.
Копию решения <ФИО>7 получила - <Дата ...>, как это следует из самой жалобы. Других данных по этому поводу материалы дела не содержат.
Жалоба на решение судьи была отправлена почтовой связью - <Дата ...> (штамп почты). Таким образом, процессуальный срок обжалования решения судьи не пропущен.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <ФИО>7, являясь индивидуальным предпринимателем, в помещении, расположенном по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, , изготавливала и реализовывала пищевую продукцию (пиццу, роллы и т.п.). В указанном помещении <Дата ...> на момент посещения точки общепита сотрудниками ОМВД России по <Адрес...> находился <ФИО>1, <Дата ...> года рождения, осуществлявший свою трудовую деятельность без оформления трудового договора.
Сотрудникам полиции был представлен договор б/н от 01.12.2020г., заключенный между ИП <ФИО>7 и <ФИО>1, из содержания которого следовало, что поверенный <ФИО>1 обязался безвозмездно от имени и за счет <ФИО>7 выполнять действия - изготовление на заказ и реализацию продуктов питания (услуги общепита).
Как следует из условий данного договора, он фактически регулирует трудовые отношения между <ФИО>1 и ИП <ФИО>7, поскольку <ФИО>1 по поручению ИП <ФИО>7 и в ее интересах выполняет трудовую функцию по изготовлению на заказ и реализации продуктов питания (услуги общепита).
В нарушение требований ст. 67 Трудового кодекса РФ ИП <ФИО>7, фактически допустив с <Дата ...> к работе <ФИО>1, не оформила трудовой договор в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня фактического допущения его к работе.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации установлено, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачивается ежегодный отпуск.
На основании ст. 67 Трудового кодекса РФ при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч.1). Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (ч.2).
Выявленные нарушения послужили основанием для привлечения ИП <ФИО>7 к административной ответственности по части 4 статьи 5.27 КоАП РФ.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, государственный инспектор труда (по правовым вопросам) государственной инспекции труда в Краснодарском крае пришел к правильному выводу о наличии в действиях ИП <ФИО>7 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ИП <ФИО>7 к административной ответственности по части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.
Наказание ИП <ФИО>7 назначено в пределах санкции части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление должностного лица и судебное решение должным образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, при рассмотрении дела судьей Краснодарского краевого суда не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда, в том числе и по доводам жалобы.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
решение судьи Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 14 мая 2021 года оставить без изменения, жалобу представителя <ФИО>7 по доверенности <ФИО>4 и представителя <ФИО>1 по доверенности <ФИО>5 - без удовлетворения.
Судья О.Л. Талинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
