Решение Самарского областного суда от 22 ноября 2018 года №21-1576/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2018 года Дело N 21-1576/2018
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Новая жизнь" на определение судьи Самарского районного суда г. Самары от 16 октября 2018 года, которым отказано в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление административной комиссии Самарского внутригородского района г.Самары от 04.05.2018 года о привлечении юридического лица ООО "Новая жизнь" к административной ответственности по ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области N 115-ГД " Об административных правонарушениях на территории Самарской области" от 01 ноября 2007 года с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Самарского внутригородского района г.Самары от 04.05.2018 года юридическое лицо - ООО "Новая жизнь" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области N 115-ГД " Об административных правонарушениях на территории Самарской области" от 01 ноября 2007 года и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения ООО "Новая жизнь" к административной ответственности, представитель по доверенности Спиркин В.А. обратился в суд с жалобой.
16 октября 2018 года судьей Самарского районного суда г. Самары вынесено указанное выше определение.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, содержится просьба заявителя об отмене определения судьи как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, заслушав возражения представителя административной комиссии Самарского внутригородского района г.Самары Пестовой М.И., прихожу к следующим выводам.
В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному вп.29.1 Постановления Пленума от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.1-5.25, 5.45-5.52,5.56,5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления ( ст.ст.30.3,31.1 КоАП РФ).
Как установлено судом первой инстанции, копия оспариваемого постановления административного органа направлена в адрес ООО "Новая жизнь" по месту регистрации, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, а именно: г. Самара, ул. Центральная, д.1 "б", этаж.2, заказным письмом с уведомлением, которое было возвращено отправителю- Административной комиссии Самарского внутригородского района г.Самары с пометкой "истек срок хранения", что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44309923331181.
Однако, вопреки требованиям закона, жалоба на оспариваемое постановление Административной комиссии Самарского внутригородского района г.Самары, заявителем подана в Самарский районный суд г.Самары только 25.09.2018 года, то есть по истечении установленного законом срока для обжалования постановления. Каких-либо доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали бы или исключали своевременную подачу ООО "Новая жизнь" жалобы, суду не представлено.
С учетом изложенного, при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих об уважительной причине пропуска заявителем срока обжалования постановления должностного лица, оснований для восстановления срока у суда первой инстанции не имелось.
При указанных обстоятельствах, определение судьи Самарского районного суда г.Самары от 16 октября 2018 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Самарского районного суда г.Самары от 16 октября 2018 года об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления Административной комиссии Самарского внутригородского района г.Самары от 04.05.2018 года о привлечении юридического лица ООО "Новая жизнь" к административной ответственности по ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области N 115-ГД " Об административных правонарушениях на территории Самарской области" от 01 ноября 2007 года с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, оставить без изменения.
Жалобу представителя ООО "Новая жизнь" Спиркина В.А. оставить без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка