Решение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2021 года Дело N 21-1574/2021

Судья Краснодарского краевого суда Талинский О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе <ФИО>2 на определение судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 09 апреля 2021 года,

установил:

постановлением ИФНС России по г-к.Анапа <ФИО>2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с этим <ФИО>2 подал жалобу в районный суд.

Определением судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 09 апреля 2021 года заявление <ФИО>2 возвращено заявителю без рассмотрения по существу.

В жалобе <ФИО>2 просит отменить постановление суда. В обоснование доводов жалобы указано, что определение является незаконным, вынесено с нарушением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем подлежит отмене.

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу об отмене определения судьи районного суда.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как видно из материалов дела, суд возвращая жалобу <ФИО>2 указал, что заявитель просит суд о снижении размера административного штрафа назначенного ИФНС России по г-к. Анапе.

Вместе с тем нормами главы 30 КоАП РФ не предусмотрено изменение наказания постановления в части изменения (снижения) размера назначенного наказания без обжалования самого постановления о привлечении к административной ответственности.

Судья Краснодарского краевого суда не может согласиться с указанным выводом судьи районного суда по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суду предоставлено право вынести одно из решений, в частности об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от <Дата ...> -П до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений возможность снижения минимального размера административного штрафа законодательно не установлена, и учитывая особую роль суда как независимого и беспристрастного арбитра и вместе с тем наиболее компетентного в сфере определения правовой справедливости органа государственной власти, Конституционный суд РФ полагает, что принятие решения о назначении юридическому лицу административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке. Если же административное наказание за совершение административного правонарушения было назначено иным компетентным органом, должностным лицом, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер административной ответственности), рассмотрев соответствующее заявление юридического лица, также не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему административного штрафа.

Так, подавая заявление о снижении размера административного штрафа, назначенного ИФНС России по г-к.Анапа, по делу об административном правонарушении <ФИО>2 фактически обжалует вынесенное постановление налогового органа о назначении административного штрафа.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что допущенные судьей районного суда по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, судья краевого суда полагает отменить решение судьи Анапского городского суда Краснодарского края от <Дата ...> возвратить дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

решил:

жалобу <ФИО>2 удовлетворить.

Решение судьи Анапского городского суда Краснодарского края от 09 апреля 2021 года отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Анапский городской суд Краснодарского края на новое рассмотрение в том же составе суда.

Судья О.Л. Талинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка