Решение Кемеровского областного суда от 19 апреля 2021 года №21-157/2021

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 21-157/2021
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Мухомодеева Сергея Борисовича, по жалобе Мухомодеева С.Б. на постановление по делу об административном правонарушении и жалобе государственного инспектора БДД группы технического надзора ОГИБДД ОМВД России по Прокопьевскому району Шавалдина А.Г. на решение судьи Прокопьевского районного суда от 4 февраля 2021 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением госинспектора БДД ГТН ОГИБДД ОМВД России по Прокопьевскому району от 17 декабря 2020 г. Мухомодеев С.Б. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 3000 рублей.
Указанное постановление Мухомодеев С.Б. обжаловал в суд, ссылаясь на соблюдение при перевозке организованной группы детей требований законодательства, прохождение им предрейсового инструктажа и предрейсового медицинского осмотра перед выездом в рейс.
Решением судьи Прокопьевского районного суда от 4 февраля 2021 г. постановление было отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение отменить, ссылаясь на непрохождение водителем предрейсового инструктажа и предрейсового медицинского осмотра на осуществляемую перевозку организованной группы детей по уведомлению на 17 декабря 2020 г.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав должностное лицо, а также защитника Мухомодеева С.Б., Докшина С.А. (доверенность от 1 марта 2021г.), прихожу к следующим выводам.
Часть 4 статьи 12.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организованную перевозку группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами.
Рассматривая дело, должностное лицо установило вину Мухомодеева С.Б. в том, что он 17 декабря 2020 г. на автобусе "King Long Xmq", государственный регистрационный знак N осуществлял организованную перевозку группы детей автобусом с нарушением п. 8 Правил организованной перевозку группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177, выразившемся в непрохождении водителем предрейсового инструктажа по безопасности перевозки детей и предрейсового медицинского осмотра.
Отменяя постановление, судья пришел к выводу о нарушении должностным лицом при рассмотрении дела требований, предусмотренных ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, т.к. им не была дана оценка путевому листу автобуса "King Long Xmq", государственный регистрационный знак N, под управлением Мухомодеева С.Б., который был выдан в соответствии с установленными требованиями на рейс с 16 декабря по 18 декабря 2020 г. Согласно данному путевому листу предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей и предрейсовый медицинский осмотр водитель Мухомодеев С.Б. прошел 16 декабря 2020 г. перед началом рейса.
Основания для отмены решения суда не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из материалов дела видно, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Мухомодеева С.Б. дела об административном правонарушении, имели место 17 декабря 2020 г.
Таким образом, срок давности привлечения Мухомодеева С.Б. к административной ответственности истек 17 февраля 2021 г.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ и п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ после истечения срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Основания для отмены решения отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Прокопьевского районного суда от 4 февраля 2021 г. оставить без изменения, жалобу госинспектора БДД ГТН ОГИБДД ОМВД России по Прокопьевскому району Шавалдина А.Г. - без удовлетворения.
На данное решение может быть принесена жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка