Решение Орловского областного суда от 24 июля 2017 года №21-157/2017

 
ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 июля 2017 года Дело N 21-157/2017
 
24 июля 2017 года г. Орёл
Судья Орловского областного суда Сафронова Л.И. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу председателя административной комиссии администрации Новосильского района Орловской области Трусова Ю.В. на решение судьи Новосильского районного суда Орловской области от 15 июня 2017 года.
Огласив жалобу, заслушав возражения Дойжа И.В., исследовав материалы дела, судья
установила:
постановлением административной комиссии администрации Новосильского района Орловской области № от 17 мая 2017 года Дойжа И.В. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.2 Закона Орловской области №1490-03 «Об ответственности за административные правонарушения», с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Дойжа И.В. обжаловал его в Новосильский районный суд Орловской области.
Решением судьи Новосильского районного суда Орловской области от 15 июня 2017 года жалоба удовлетворена, постановление № административной комиссии администрации Новосильского района Орловской области от 17.05.2017 отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения.
В жалобе, поданной в Орловский областной суд, председатель административной комиссии администрации Новосильского района Орловской области Трусов Ю.В. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда как незаконного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.
Выражает несогласие с оценкой доказательств по делу, указывая, что в административную комиссию администрации Новосильского района Орловской области было представлено достаточно доказательств, подтверждающих вину Дойжа И.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.2 Закона Орловской области №1490-03 «Об ответственности за административные правонарушения».
Изучив жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае правильности и обоснованности вынесения постановления, выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 6.2 Закона Орловской области от 06.06.2013 № 1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, установленных органом местного самоуправления Орловской области, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.3, 6.2.1 настоящего Закона, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Пунктом 1 статьи 5 Правил благоустройства и санитарного содержания территории г. Новосиль, утвержденных Решением № Новосильского городского Совета народных депутатов от 26.04.2012, предусмотрено, что собственники и арендаторы жилых помещений многоквартирных домов обязаны иметь документы, подтверждающие факт удаления твердых бытовых отходов - законным путем (договор, абонентскую книжку, квитанции об оплате разовых услуг по вывозу или утилизации твердых бытовых отходов).
Как усматривается из материалов дела, в вину Дойжа И.В вменялось, что он, проживая по адресу: < адрес> не заключил договор с организацией (предприятием), имеющей лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортировке, размещению и переработке отходов и на момент проверки 30.03.2017 не представил документы - абонентскую книжку, квитанции об оплате разовых услуг по вывозу и утилизации ТБО, подтверждающие факт удаления твердых бытовых отходов законным путем.
Прекращая производство по делу, судья пришел к выводу, что доказательств, подтверждающих вину Дойжа И.В. в нарушении Правил благоустройства и совершении правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.6.2 Закона Орловской области «Об ответственности за административные правонарушения», материалы административного дела не содержат.
Поскольку срок давности привлечения Дойжа И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.2 Закона Орловской области №1490-03 «Об ответственности за административные правонарушения» в силу ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца, то он истек 30.05.2017.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из системного анализа положений п.6 ч.1 ст.24.5 и ст.30.7 КоАП РФ ухудшение положения лица, привлекаемого к административной ответственности, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности не допустимо.
При таких обстоятельствах, решение судьи Новосильского районного суда Орловской области от 15 июня 2017 года о прекращении производства по делу в отношении Дойжа И.В. ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Новосильского районного суда Орловской области от 15 июня 2017 года о прекращении производства по делу в отношении Дойжа И.В. оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии администрации Новосильского района Орловской области Трусова Ю.В.- без удовлетворения.
Судья Л.И. Сафронова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка