Решение Самарского областного суда от 24 сентября 2020 года №21-1568/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года Дело N 21-1568/2020
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Гранд Стиль" Купцова Д.А. на решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 03 июля 2020 года, которым
постановление начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области Иванова С.О. N 673 от 24.03.2020 года о привлечении ООО "ГРАНД СТИЛЬ" к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей, изменено: размер административного штрафа снижен до 125 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области Иванова С.О. N 673 от 24.03.2020 года ООО "ГРАНД СТИЛЬ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
По результатам рассмотрения жалобы на указанное постановление судьей Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области 03.07.2020 г. вынес обжалуемое решение.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, представитель ООО "Гранд Стиль" Купцов Д.А просит наказание в виде административного штрафа заменить на приостановление деятельности Общества сроком на один месяц.
Проверив материалы дела, заслушав доводы директора ООО "Гранд Стиль" Федорина Г.Б. в поддержание жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с привлечением к труду на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
Объективная сторона характеризуется противоправным деянием (действием), выразившемся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, у которого нет разрешения на работу либо патента на право занятия трудовой деятельностью в Российской Федерации, если указанное разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом
Предметом посягательства по ч. 1 ст. 18.15 является правило о том, что иностранный гражданин, лицо без гражданства могут осуществлять трудовую деятельность только при наличии у них специального документа (разрешения на работу) либо патента, а работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного работника, обязаны обеспечить получение этим работником такого разрешения.
Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 23.01.2020 года ООО "ГРАНД СТИЛЬ" привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина республики Узбекистан ФИО6у. в цехе по обработке овощей, расположенном по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Ленина, д.151, стр.15, без соотвертствующего патента на работу на территории Самарской области.
Виновность ООО "ГРАНД СТИЛЬ" в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные доказательства обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему судебного постановления.
При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ООО "ГРАНД СТИЛЬ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении судом первой инстанции обоснованно не установлено.
Доводы ООО "ГРАНД СТИЛЬ" о замене назначенного наказания в виде административного штрафа на приостановление деятельности не могут быть удовлетворены, поскольку оно является более строгим.
.Судом первой инстанции были учтены обстоятельства и характер совершенного правонарушения, а также наличие исключительных обстоятельств, в том числе имущественное и финансовое положение ООО "ГРАНД СТИЛЬ". С учетом положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ наказание было снижено, и размер административного штрафа был назначен менее минимального размера, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого по делу постановления судьи, не допущено.
Порядок и срок давности привлечения ООО "ГРАНД СТИЛЬ" к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2-30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центральнкого районного суда г. Тольятти Самарской области от 03 июля 2020 года, которым постановление начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области Иванова С.О. N 673 от 24.03.2020 года о привлечении ООО "ГРАНД СТИЛЬ" к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей, изменено: размер административного штрафа снижен до 125 000 рублей, - оставить без изменения, жалобу представителя ООО "ГРАНД СТИЛЬ" - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка