Решение Московского областного суда от 14 августа 2018 года №21-1562/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 августа 2018 года Дело N 21-1562/2018
Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Абубекеровой А.М., действующей на основании доверенности в интересах ООО "Кроношпан", на решение Егорьевского городского суда Московской области от 25 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Кроношпан",
заслушав пояснения защитника Абубекеровой А.М. (доверенность),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Егорьевск Трефилова С.А. от 22.03.2018 года
юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Кроношпан" (ООО "Кроношпан", Общество), юридический адрес: <данные изъяты>, ИНН:<данные изъяты>, ОГРН:<данные изъяты>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000.00 рублей.
Решением Егорьевского городского суда Московской области от 25 мая 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением, защитник ООО "Кроношпан" Абубекерова А.М. его обжаловала, просила отменить, производство по делу прекратить, указывая, что считает постановленные по делу акты незаконными, необоснованными, вынесенными без исследования в полной мере обстоятельств, имеющих значение для дела. Погрузка груза осуществлена строго по инструкции, а перевес возможен вследствии смещения груза при транспортировке, либо это обусловлено тем, что водителем в ходе осуществления перевозки было залито 1000 литров топлива, а топливный бак располагается между 2 и 3 осями автомашины.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения городского суда.
Частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В силу п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В силу ч.5 ст.31 Закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011г. N272.
В соответствии с п.5 указанных Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств, установленные Приложением N1, или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств, установленные Приложением N2.
Согласно ст.29 закона N257-ФЗ от 08.11.2007г. "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно п.2 ч.1 ст.29 указанного Федерального закона, пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.
В соответствии с ч.12 ст.11 ФЗ от 08.11.2007г. N259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п.6 п.2 ст.29 Федерального закона от 08.11.2008г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и п.12 ст.11 Федерального закона от 08.11.2007г. N259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 22 часа 24 минут, по адресу <данные изъяты>, юридическое лицо ООО "Кроношпан", в нарушение Постановления Правительства РФ от 15.04.11г. N272, требований п.п.6 п.2 ст.29 и п. 15 ст. 31 Федерального закона от 8.11.2008 года N257-ФЗ и п. 12 ст. 11 Федерального закона от 8.11.2007 года N259-ФЗ, осуществляя погрузку груза - фанеры в транспортное средство марки "<данные изъяты>", гос. регистрационный знак <данные изъяты>, с полуприцепом <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты>, превысило с учетом погрешности нагрузки на 2 ось - 10,435 т, при норме 10, 000 т.
Грузоотправителем перевозимого груза, являлось ООО "Кроношпан". Отпуск и погрузку груза произвели представители ООО "Кроношпан". После погрузки и перед выездом с территории предприятия, транспортное средство и полуприцеп по осям не взвешивались, по причине поломки весов, что не отрицается представителем ООО "Кроношпан".
По данному факту ООО "Кроношпан" привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Факт совершения ООО "Кроношпан" вмененного административного правонарушения и его виновность, как обоснованно указал городской суд, подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты>; постановлением по делу об административном правонарушении от <данные изъяты> <данные изъяты>, вынесенного в отношении водителя Оглобина А.Ю. за управление транспортным средством "<данные изъяты>" гос.регистрационный знак <данные изъяты> с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства на 435 кг, при допустимой нагрузке 10 000 кг.; свидетельством о поверке <данные изъяты> в <данные изъяты>" <данные изъяты> действительного до <данные изъяты>; путевым листом, рапортом врио командира ОБ ОПС ГИБДД МВД <данные изъяты> от <данные изъяты> о необходимости проверки данных указывающих на наличие в действиях (юридического, должностного) лица события административного правонарушения, рапортом госинспектора ОГИБДД ОМВД России по г.о. Егорьевск Исаева С.В. от <данные изъяты>, актом определения весовых параметров транспортного средства от <данные изъяты>, и иными доказательствами по делу.
Имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ООО "Кроношпан" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Действия ООО "Кроношпан" по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Постановление и решение по делу об административном правонарушении соответствуют требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Административное наказание назначено с учётом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, изменение размера назначенного наказания в решении городского суда мотивировано и находится в пределах санкции статьи.
Довод жалобы о том, что превышение погрузки на ось могло возникнуть в связи с тем, что транспортное средство заправлялось на 1000 литров в процессе движения, а топливный бак седельного тягача расположены между первой и второй осью, объективно не подтвержден, поскольку доказательств данному обстоятельству представлено не было. Кроме того, взвешивания транспортного средства после погрузки не осуществлялось, а документально зафиксированные данные о смещении груза в дело не представлены.
При таких обстоятельствах доводы жалобы о незаконности и необоснованности решения городского суда и необходимости прекращения производства по делу, являются несостоятельными.
Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Егорьевского городского суда Московской области от 25 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Кроношпан" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А. Фенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка