Решение Московского областного суда от 10 августа 2017 года №21-1562/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 10 августа 2017 года Дело N 21-1562/2017
 
< данные изъяты>
< данные изъяты> «10» августа 2017 года
Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства < данные изъяты> - Ганжа Г.В. на решение Ногинского городского суда < данные изъяты> от < данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания»,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением начальника Пушкинского межрайонного территориального Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства < данные изъяты> - Ганжа Г.В. от < данные изъяты>
Публичное акционерное общество «Московская объединенная электросетевая компания» (далее ПАО «МОЭСК»), ИНН5036065113, КПП503102002, юридический адрес: 142407, < данные изъяты>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением Ногинского городского суда < данные изъяты> от < данные изъяты> указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с вынесенным по делу решением, начальник Пушкинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства < данные изъяты> - Ганжа Г.В. его обжаловал, просил отменить, указывая на неверное установление судом фактических обстоятельств дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение Ганжа Г.В., возражения защитника Кобяковой Н.Н., суд второй инстанции оснований для отмены решения городского суда не усматривает.
Как усматривается из постановления должностного лица, < данные изъяты> в 9 часов 30 минут государственным лесным инспектором < данные изъяты> Романихиным Р.Ю. при проведении патрулирования лесного участка в составе земель лесного фонда в квартале 105 выделе 20 Свердловского участкового лесничества Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес», вблизи д.Боково Ногинского муниципального района < данные изъяты> был выявлен факт нарушения лесного законодательства, выразившееся в том, что ПАО «МОЭСК», осуществило самовольное занятие и использование лесного участка в составе земель лесного фонда, площадью 0, 41 кв.м., линии ЛЭП идет в СНТ «Арина» без разрешительных документов на использование участка лесного фонда.
Действия ПАО «МОЭСК» квалифицированы по ст. 7.9 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.
В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Проверяя дело в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, городской суд установил, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ПАО «МОЭСК» к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ были выявлены должностным лицом < данные изъяты>, при этом постановление о привлечении ПАО «МОЭСК» к административной ответственности вынесено < данные изъяты>, то есть за пределами установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока.
С учетом вышеизложенного, городской суд обоснованно пришел к выводу о необходимости отмены постановления должностного лица и прекращении производства по делу.
Обжалуемое решение основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.
В связи с отменой постановления должностного лица по указанным выше основаниям, суд второй инстанции не входит в обсуждение доводов жалобы должностного лица о наличии в действиях ПАО «МОЭСК» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
решение Ногинского городского суда < данные изъяты> от < данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества «Московская объединенная электросетевая компания» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья С.Л. Белая



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка