Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 14 февраля 2022 года Дело N 21-156/2022

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Даминовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО1. на решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Валитова Р.М.,

установила:

постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан N... от 06 сентября 2021 года Валитов Р.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 ноября 2021 года вышеуказанное постановление коллегиального органа отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Валитова Р.М. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не соглашаясь с решением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 ноября 2021 года, председатель административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3. обжалует его в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит судебный акт отменить, ссылаясь на его незаконность.

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания Валитова Р.М., председателя административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Частью 1 ст. 6.21 КоАП РБ предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 7 ст. 23 Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 июня 2020 года N 62/4 (далее - Правила благоустройства), запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных, хозяйственных площадках, площадках для отдыха.

Согласно ч. 1 ст. 73 Правил благоустройства юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан.

Как следует из материалов дела, 28 августа 2021 года членом административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан ФИО4. в отношении Валитова Р.М. составлен протокол об административном правонарушении N... за то, что 27 августа 2021 года в 10.05 ч по адресу: адрес в нарушение ч. 7 ст. 23, ч. 1 ст. 73 Правил благоустройства допущено размещение транспортного средства марки ..., государственный регистрационный знак ..., на расположенной в границе населенного пункта озелененной территории (л.д. 11).

Указанный протокол об административном правонарушении послужил основанием для привлечения Валитова Р.М. к административной ответственности по ч.1 ст. 6.21 КоАП РБ постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 06 сентября 2021 года N... (л.д. 7).

Отменяя постановление коллегиального органа, судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан пришла к выводу об отсутствии в действиях Валитова Р.М. состава административного правонарушения, указав, что из представленных фотоматериалов следует, что транспортное средство не расположено на озелененной территории.

Не согласиться с законностью решения судьи районного суда оснований не усматриваю.

Согласно примечанию к ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ и п. 15 ст. 4 Правил благоустройства следует, что озелененная территория - элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Факт размещения автомобиля на озелененной территории в ходе составления протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела административной комиссией и жалобы - судом Валитов Р.М. последовательно отрицал, приводил довод о том, что его автомобиль был припаркован на проезжей части, не заезжая на зеленые насаждения, заявлял об отсутствии в месте парковки бордюров или ограждений.

В подтверждение вины Валитова Р.М. коллегиальным органом представлены акт об обнаружении признаков административного правонарушения от 27 августа 2021 года (л.д. 12) и фотографии к нему (л.д. 13 - 14).

Согласно акту выявлен факт размещения транспортного средства на участке без твердого покрытия, предназначенного для озеленения.

При этом из представленных фотографий со всей очевидностью и достоверностью не усматривается, что автомобиль расположен на озелененной территории, покрытой травяным покровом. Иных доказательств, опровергающих доводы Валитова Р.М. о его невиновности в совершении административного правонарушения, административной комиссией не представлено.

При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда об отсутствии в действиях Валитова Р.М. состава административного правонарушения является верным.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных ранее судьей Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для которой не усматривается.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену либо изменение обжалуемого судебного акта, по делу не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Валитова Р.М. оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО6. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова

Справка:

судья районного суда Кочкина И.В. (дело N...)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка