Дата принятия: 04 марта 2021г.
Номер документа: 21-156/2021
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2021 года Дело N 21-156/2021
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника С., действующей в интересах Саидгараевой М.Г., на постановление начальника отделения -старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому краю от 27.08.2020, решение судьи Карагайского районного суда Пермского края от 16.12.2020, вынесенные в отношении Саидгараевой Маргариты Григорьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника отделения -старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому краю от 27.08.2020 N 219/20/59020 Саидгараева М.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Карагайского районного суда Пермского края от 16.12.2020 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник С., действующая в интересах Саидгараевой М.Г. по доверенности, просит об отмене принятых по делу актов, как незаконных.
При рассмотрении жалобы в краевом суде Саидгараева М.Г., извещенная о времени и месте судебного заседания, участие не принимала.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника С., поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет административную ответственность.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Дело об административном правонарушении должностным лицом отделения судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому краю рассмотрено 27.08.2020 в отсутствие Саидгараевой М.Г.
Материалы дела свидетельствуют о том, что в целях извещения Саидгараевой М.Г. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем лицу, привлекаемому к административной ответственности было направлено определение о назначении дела к рассмотрению от 14.08.2020, в котором содержались сведения о времени рассмотрения дела 27.08.2020 в 10 часов 00 минут. Указанное определение было направлено заказным почтовым отправлением с идентификационным номером **. Согласно конверту и сведений с официального сайта Почта России почтовое отправление адресату не вручено, неудачная попытка вручения отправления состоялась только 29.08.2020, и 22.09.2020 в связи с истечение срока хранения почтовое отправление возвращено в адрес судебного пристава - исполнителя и получено им 25.09.2020.
Кроме того, как следует из материалов дела Саидгараева М.Г. проживает и зарегистрирована по адресу: ****. При наличии указанных сведений судебным приставом-исполнителем извещение Саидгараевой М.Г. направлялось по адресу ****.
Таким образом, доказательств надлежащего извещения Саидгараевой М.Г. о времени и месте рассмотрения дела должностным лицом материалы дела не содержат, как не содержат доказательств ее извещения о месте и времени рассмотрения дела иными, предусмотренными законом способами, в том числе по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.
Указанное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права Саидгараевой М.Г. на защиту.
Это нарушение при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда было оставлено без внимания.
Следовательно, постановление должностного лица по делу об административном правонарушении в отношении Саидгараевой М.Г. от 27.08.2020, решение судьи Карагайского районного суда Пермского края от 16.12.2020 в соответствии с пунктом 4 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат отмене с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу.
При новом рассмотрении дела должностному лицу следует проверить доводы защитника С. с учетом представленных документов, при необходимости исследовать иные доказательства, в том числе проверить обеспечение установленных в положениях статей 25.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности, при возбуждении дела об административном правонарушении; и принять законное и обоснованное решение.
Требования защитника С. о прекращении исполнительного производства не могут быть рассмотрены в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку имеется иной установленный законом порядок для их разрешения.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
жалобу защитника С., действующей в интересах Саидгараевой М.Г., удовлетворить.
Постановление начальника отделения -старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому краю от 27.08.2020, решение судьи Карагайского районного суда Пермского края от 16.12.2020 отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саидгараевой М.Г. направить на новое рассмотрение начальнику отделения -старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП России по Пермскому краю.
Судья - подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
