Дата принятия: 14 августа 2018г.
Номер документа: 21-1559/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 14 августа 2018 года Дело N 21-1559/2018
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Барановой Ю.Г., действующей на основании доверенности в интересах Администрации Ногинского муниципального района Московской области, на решение Ногинского городского суда Московской области от 17 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.19 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ФЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении юридического лица - Администрация Ногинского муниципального района Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением консультанта территориального отдела N12 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Пережигина А.Н. N12/1025/21 от 28 марта 2018 года юридическое лицо - Администрация Ногинского муниципального района Московской области (далее - Администрация), адрес: <данные изъяты>, <данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.19 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ФЗ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.
Решением Ногинского городского суда Московской области от 17 июля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением, защитник, действующий в интересах Администрации, Баранова Ю.Г. его обжаловала, просила отменить, производство по делу прекратить, указывая, что привлекаемое лицо не является субъектом вмененного правонарушения.
Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель или защитник юридического лица, в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к выводу, что постановление должностного лица и решение городского суда подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.
Так, из материалов дела следует, что в нарушение ч.29 ст.12 Закона Московской области N191/2014-ОЗ от 30 декабря 2014 года "О благоустройстве в Московской области", 19 марта 2018 года в 14 часов 30 минут по адресу: <данные изъяты>, выявлено ненадлежащее состояние и содержание детского игрового оборудования. Детский игровой комплекс содержится в ненадлежащем состоянии, металлические декоративные крыши комплекса деформированы, частично отсутствуют, металлические площадки комплекса деформированы, погнуты, имеют заостренные края, что является угрозой для жизни и здоровья детей. Согласно п.1.2.3.36 соглашения от 15 февраля 2016 года N38 о передаче полномочий, исполнение полномочии по содержанию и ремонту детских игровых и спортивных площадок передано Администрации Ногинского муниципального района. Так же, согласно ч.2 п.2.2.1 Договора безвозмездного пользования имущества N36 от 19 июня 2017 года, ответственность за поддержание имущества в исправном состоянии возлагается на Администрацию Ногинского муниципального района Московской области.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Администрации к административной ответственности по ч.1 ст.6.19 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ФЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".
Частью 1 статьи 6.19 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ФЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за нарушение требований при монтаже и эксплуатации оборудования детских, игровых и спортивных площадок, в том числе отсутствие необходимой документации на оборудование, несоблюдение норм безопасности при монтаже оборудования, непроведение периодических осмотров и технического обслуживания оборудования и его элементов в установленные сроки, невыполнение требований по информационному обеспечению безопасности эксплуатации оборудования детских, игровых и спортивных площадок.
В соответствии с п.29 ст.12 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года N191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" не допускается наличие выступающих элементов оборудования с острыми концами или кромками, а также наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму. Углы и края любой доступной для детей части оборудования должны быть закруглены.
Как следует из материалов дела, обслуживание указанной детской площадки возложено на Администрацию Ногинского муниципального района Московской области.
Таким образом, вина юридического лица во вмененном правонарушении объективно подтверждается совокупностью имеющихся доказательств, оцененными судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: актом осмотра территории (объекта); фотоматериалом; уведомлением; протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении выявленных нарушений; копией постановления о принятии имущества; копией договора безвозмездного пользования имущества; копией акта приема-передачи; копией соглашения о передаче части полномочий Администрации муниципального района Московской области и другими исследованными и установленными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.
Указание в жалобе на то, что дело об административном правонарушении рассмотрено судом не всесторонне, не полно и не объективно, является несостоятельным, поскольку в силу ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В решении судьи всем материалам дела и доводам заявителя дана соответствующая правовая оценка.
Решение суда основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, мотивированно, оснований к его отмене не имеется.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Ногинского городского суда Московской области от 17 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.19 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ФЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении юридического лица - Администрация Ногинского муниципального района Московской области - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Суханова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
