Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 08 ноября 2017 года №21-1558/2017

Дата принятия: 08 ноября 2017г.
Номер документа: 21-1558/2017
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 8 ноября 2017 года Дело N 21-1558/2017
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.
при секретаре Гарафутдиновой А.Ю.,
с участием Симонова И.А. - представителя Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан,
в отсутствие представителя Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан - юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела,
рассмотрев жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Идрисова Г.А. на постановление судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 25 августа 2017 года, которым:
постановление ... главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Идрисова Г.А. от 14 июля 2017 года о признании виновным Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменено, административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей заменено на предупреждение,
УСТАНОВИЛА:
постановлением ... главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Идрисова Г.А. от 14 июля 2017 года Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, за нарушение требований трудового законодательства.
Судьей Салаватского городского суда Республики Башкортостан по жалобе должностного лица вынесено вышеуказанное решение от 25 августа 2017 года.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Идрисов Г.А. предлагает отменить решение судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 25 августа 2017 года, считая его незаконным и необоснованным, указал, что оснований для изменения постановления судьи в части назначения административного наказания в виде штрафа на предупреждение, не имелось.
Изучив материалы дела, выслушав Симонова И.А., поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно части 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что в период с 02 июня 2017 года по 30 июня 2017 года в ходе проверки соблюдения требований трудового законодательства Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан установлено, что в нарушение требований статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, не произведена оплата за сверхурочную работу в выходной день спасателям Акзигитову Р.Р., Валитову В.Т., Шугаипову Э.Г., Ямилову Р.С., Николаеву И.А. в соответствии с приказом ... от 24.05.2017 года.
Постановлением ... главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Идрисова Г.А. от 14 июля 2017 года Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан за вышеуказанные нарушения требований трудового законодательства привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Судья городского суда согласился с выводом должностного лица о наличии в действиях Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, однако сославшись на характер правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, его кратковременный характер, и указав, что оно является малозначительным, применил положения статьи 2.9 КоАП РФ, и заменил назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение.
Вместе с тем судьей городского суда не учтено, что при малозначительности правонарушения лицо совершившее правонарушение освобождается от административной ответственности, а административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а именно предупреждение устанавливается при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Однако, нарушение выплаты заработной платы за сверхурочные работы может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, охраняемым общественным отношениям в сфере оплаты труда работников, установления государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, защиты прав и интересов работников и работодателей. В связи с этим с законностью решения судьи первой инстанции о замене назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение по основаниям, изложенным в постановлении судьи согласиться нельзя.
При таких обстоятельствах решение судьи первой инстанции подлежит отмене и направлению в тот же суд на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Идрисова Г.А. удовлетворить частично.
Решение судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 25 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
Справка
судья Ерофеев Е.Н.
N21-1558/2017


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный суд Республики Башкортостан

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 марта...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 марта...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 марта...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 марта...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 мар...

Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 марта 2022 года №22-1411/2022

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 марта...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 марта...

Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 марта 2022 года №22-1495/2022

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 марта...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать