Решение Смоленского областного суда от 23 июня 2021 года №21-155/2021

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2021 года Дело N 21-155/2021
Судья Смоленского областного суда Иванова О.А., при секретаре Трищенкове А.В., рассмотрев жалобу защитника ООО "РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА" Мовсисян М.П. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. N 10673342203414021969 от 25 января 2021 г. и решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 18 мая 2021 г., которым постановлено:
"постановление N <данные изъяты> от 25 января 2021 г., вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН Куракиным В.Г. о привлечении ООО "РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА" к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21..3 КоАП РФ, и определение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению от 9 апреля 2021 г., вынесенное начальником ЦАФАП Центрального МУГАДН Лебедевым К.Г., оставить без изменения, жалобу ООО "РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА" - без удовлетворения",
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. N <данные изъяты> от 25.01.2021 ООО "РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21..3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.
Судьей Смоленского районного суда Смоленской области 18.05.2021 постановлено названное выше решение, которое просит отменить как незаконное и необоснованное защитник ООО "РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА" Мовсисян М.П. по доводам жалобы.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 257-ФЗ), движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Как следует из материалов дела и установлено судом, <данные изъяты> в ..., ..., в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Закона N 257-ФЗ, транспортное средство марки "<данные изъяты>), принадлежащее ООО "РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА", имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществило движение, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге данным транспортным средством.
Данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством комплекса фото- видео фиксации СМК, N 000000023, свидетельство о поверке N к-0036-19 сроком до 12.08.2021.
Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.
Должностное лицо и судья первой инстанции пришли к правильному выводу о том, что транспортное средство марки "<данные изъяты>), собственником которого является ООО "РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА", осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.
Согласно п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.
Движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (пп. "а" п. 12 Правил).
Судом обоснованно отклонена представленная ООО "РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА" детализация операций по дате отражения в системе на период 17.01.2021 с названного транспортного средства в день вмененного административного правонарушения, подтверждающая, по мнению заявителя, факт внесения денежных средств в систему "Платон" за проезд транспортного средства <данные изъяты>
Так, согласно официальному ответу оператора системы взимания платы "Платон" ООО "РТИТС" в момент фиксации административного правонарушения (17..., бортовое устройство N <данные изъяты>, закрепленное за транспортным средством "<данные изъяты>), не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.
Кроме того, в результате изучения ситуации специалистами СВП установлено, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по названному бортовому устройству в период с 16.01.2021 17:21:13 - 17.01.2021 15:34:59 отсутствуют, что подтверждается логистическим отчетом.
О неисправности бортового устройства в момент фиксации проезда собственником названного транспортного средства оператору СВП не сообщалось, а работоспособность такого устройства подтверждается наличием начислений по нему в дальнейшем периоде.
Оснований не доверять представленным ООО "РТИТС" сведениям у суда не имелось.
Таким образом, ООО "РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, то есть движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, при этом внесение такой платы является обязательным.
Нарушения порядка привлечения к административной ответственности не установлено.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
Разрешая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, суд пришел к правильному выводу о законности обжалуемого постановления, приведя в мотивировочной части решения обоснование своим выводам и дав надлежащую оценку доказательствам.
Доводы жалобы о ненадлежащем выполнении должностными лицами Центрального МУГАДН полномочий, выразившихся в бездействии и нарушении процессуальных норм по ответу на жалобу ООО "РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА", не подлежат рассмотрению по существу, поскольку жалобы на действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подлежат рассмотрению и разрешению в ином порядке.
Доводы жалобы в целом сводятся к иной оценке доказательств и не могут послужить поводом к отмене решения суда.
Оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении и решения суда, оснований для освобождения от административной ответственности или прекращения производства по делу не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Куракина В.Г. N <данные изъяты> от 25 января 2021 г. и решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 18 мая 2021 г. оставить без изменения, жалобу защитника ООО "РОЛЛИНГЕР ЛОГИСТИКА" Мовсисян М.П. - без удовлетворения.
Судья О.А. Иванова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка