Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 03 марта 2020 года №21-155/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 3 марта 2020 года Дело N 21-155/2020
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев жалобу начальника Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД Гамзатханова Г.Г. (далее - Должностное лицо) на решение судьи Казбековского районного суда РД от 25 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении Алихановой М.Г.,
установил:
постановлением Должностного лица Алиханова М.Г. признана виновной в
совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере <.> рублей.
Не согласившись с данным постановлением Должностного лица Алиханова
М.Г. подала жалобу в суд.
Решением судьи Казбековского районного суда от <дата> постановление Должностного лица отменено и производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РД, Должностное лицо просит решение судьи районного суда отменить как незаконное и необоснованное.
В судебном заседании представитель Управления Росреестра по РД по доверенности Аскеров С.Н. жалобу поддержал по основаниям, изложенным в жалобе и просил решение судьи суда первой инстанции отменитькак незаконное и необоснованное.
Представитель Алихановой М.Г. по доверенности Гамзатханов Р.М. жалобу признал необоснованной и просил решение судьи районного суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалоб, прихожу к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении,
обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Алихановой М.Г. производства по делу об административном правонарушении, имели место 16 сентября 2019 года.
-2-
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 16 ноября 2019 года.
Исходя из системного толкования положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении
которого производство по делу прекращено, обсуждаться, не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
В силу п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения Алихановой М.Г. к административной ответственности истек, возможность правовой оценки её действий утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра постановления судьи Казбековского районного суда от 25 ноября 2019 года не имеется, данное решение подлежит оставлению без изменения, жалобу Должностного лица - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Казбековского районного суда Республики Дагестан от 25 ноября 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении Алихановой М.Г. по ст. 7.1 КоАП РФ прекращено, оставить без изменения, жалобу начальника Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД Гамзатханова Г.Г. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А.Г.Хаваев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка