Решение Костромского областного суда от 15 марта 2022 года №21-154/2022

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 марта 2022 года Дело N 21-154/2022
Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "Северо-Западная транспортно-логистическая компания" - генерального директора Ткачука М.Б. на постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 24 ноября 2021 года N 18810144211155035158, решение судьи Димитровского районного суда города Костромы от 26 января 2022 года, вынесенные в отношении ООО "Северо-Западная транспортно-логистическая компания" (далее также - ООО "СЗТЛК") по делу административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 24 ноября 2021 года N 18810144211155035158, оставленным без изменения решением судьи Димитровского районного суда города Костромы от 26 января 2022 года, ООО "СЗТЛК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В жалобе генеральный директор ООО "СЗТЛК" Ткачук М.Б. просит об отмене вынесенных в отношении ООО "СЗТЛК" постановления должностного лица административного органа и решения судьи, считая их незаконными.
Участники производства по делу об административном правонарушении извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, оснований для признания обязательным их присутствие нет.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив материалы судебного рассмотрения, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу положений пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи.
Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200, согласно которым тяжеловесное транспортное средство - это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 28 октября 2021 года (в жалобе ошибочно указано 30 июня 2021 года) в 06 часов 29 минут 04 секунды на участке автомобильной дороги Магистральная улица в городе Костроме, километр 0+380, водитель тяжеловесного транспортного средства марки "КАМАЗ 5490-S5", государственный регистрационный знак N, собственником (владельцем) которого является ООО "СЗТЛК", в нарушение требований вышеуказанных норм двигался с превышением допустимой массы транспортного средства на 3,85% без специального разрешения.
Данное нарушение зафиксировано работающей в автоматическом режиме системой весового и габаритного контроля, имеющей функции фотосъемки и видеозаписи.
Совершение ООО "СЗТЛК" административного правонарушения, правильность его квалификации подтверждены постановлением о назначении административного наказания от 24 ноября 2021 года N 18810144211155035158, вынесенном в порядке, установленном частью 3 28.6 и частью 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, актом результатов измерения, полученными с применением работающей в автоматическом режиме системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, заводской N CAM 16003034, со сроком действия поверки до 15 августа 2022 года (л.д. N), свидетельством об утверждении типа средства измерения (л.д. N), свидетельством о поверке средства измерения (л.д. N), свидетельством о регистрации транспортного средства, согласно которому собственником (владельцем) транспортного средства является ООО "СЗТЛК" (л.д. N), другими собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проезд в указанном месте и время данного транспортного средства без специального разрешения, его нахождение в собственности (владении) ООО "СЗТЛК" не оспаривается и в настоящей жалобе.
Деяние ООО "СЗТЛК" квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованно, с учетом документов Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, признаны доказательством показания системы UnicamWIM, использованной по настоящему делу как измерительный прибор, в том числе для получения информации о движении транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства при любом виде груза.
Судом исследованы представленные автором жалобы доводы об ошибочном расчете массы транспортного средства, им в решении дана оценка, в обоснованности которой нет оснований сомневаться.
Ссылка заявителя жалобы на решение суда по другому делу об административном правонарушении не может служить основанием для отмены или изменения обжалуемых актов по настоящему делу, поскольку при рассмотрении дел об административном правонарушении судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на доказательствах, представленных участвующими в деле лицами.
При этом судья Костромского областного суда отмечает, что в приведенном в жалобе деле установлены иные обстоятельства, в том числе по времени и месту события, направлению движения транспортного средства, примененной системы контроля.
В то же время актами инструментального контроля, составленными в установленных правовыми нормами интервалах, подтверждается соответствие участка автомобильной дороги необходимым требованиям для эксплуатации примененного по настоящему делу автоматического пункта весового и габаритного контроля относительно времени и места совершения ООО "СЗТЛК" административного правонарушения (л.д. N).
Порядок и срок давности привлечения ООО "СЗТЛК" к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено ООО "СЗТЛК" соразмерно содеянному, с учетом всех обстоятельств дела и санкции части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере, предусмотренном Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 2019 года N 5-П "По делу о проверке конституционности статьи 2.6.1 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан А.И. Думилина и А.Б. Шарова".
Право на уплату административного штрафа в размере половины наложенного административного штрафа, предусмотренное частью 1.3 статьи 32.2 названного Кодекса, ООО "СЗТЛК" реализовано (л.д. N).
Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене или изменению состоявшихся по делу актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда,
решил:
постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 24 ноября 2021 года N 18810144211155035158, решение судьи Димитровского районного суда города Костромы от 26 января 2022 года, вынесенные в отношении ООО "Северо-Западная транспортно-логистическая компания" по делу административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "Северо-Западная транспортно-логистическая компания" Ткачука М.Б. - без удовлетворения.
Судья ______________________________


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка