Решение Рязанского областного суда от 15 августа 2018 года №21-154/2018

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 августа 2018 года Дело N 21-154/2018
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А. при секретаре Даньшовой Т.В., рассмотрев жалобу законного представителя ОАО "Новомичуринское предприятие промышленного железнодорожного транспорта" (далее по тексту - ОАО "НППЖТ") генерального директора Никулина В.А. на решение Пронского районного суда Рязанской области от 26 июня 2018 года об оставлении без изменения постановления главного государственного инспектора отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Рязанской области Парамоновой А.А. N04-050/2018 от 10 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ, в отношении ОАО "НППЖТ",
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением главного государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Рязанской области Парамоновой А.А., оставленным без изменения решением судьи районного суда, ОАО "НППЖТ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с постановленными решениями, генеральный директор ОАО "НППЖТ" Никулин В.А. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит их отменить, прекратив производство по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения, либо заменив наказание в виде штрафа на предупреждение.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ОАО "НППЖТ" Бабкиной Л.В., действующей на основании доверенности N20 от 18.05.2018 года, нахожу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со ст.8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду, является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются названным ФЗ, иными федеральными законами.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения плановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО "НППЖТ" установлено, что общество в 2017 году оказывало негативное воздействие на окружающую среду, а именно, осуществляло выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками выбросов предприятия и передавало сторонней организации образовавшиеся в результате собственной хозяйственной деятельности отходы для дальнейшего размещения.
В соответствии с платежными поручениями от 28.02.2018 года N205-207 ОАО "НППЖТ" внесло плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год. Вместе с тем, в нарушение ч.3 ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридическое лицо в 2017 году не вносило плату за негативное воздействие на окружающую среду квартальными авансовыми платежами до 20 июля и 20 октября 2017 года, чем совершило правонарушение, предусмотренное ст.8.41 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которые были проверены судьей в полном объеме и им дана надлежащая правовая оценка. Действия ОАО "НППЖТ" правильно квалифицированы по ст.8.41 КоАП РФ.
Довод жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения являлся предметом проверки судьи и правомерно признан необоснованным по мотивам, приведенным в судебном решении.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Отсутствие вредных последствий административного правонарушения не является основанием отнесения правонарушения к малозначительным, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает необходимости наступления каких-либо последствий.
Таким образом, при производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом и судьей районного суда определены правильно.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах, установленных санкцией ст.8.41 КоАП РФ. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном нарушении, которые могли бы повлечь отмену принятых по делу постановления и решения суда, не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение Пронского районного суда Рязанской области от 26 июня 2018 года об оставлении без изменения постановления главного государственного инспектора отдела экологического надзора Управления Росприроднадзора по Рязанской области Парамоновой А.А. N04-050/2018 от 10 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.41 КоАП РФ, в отношении ОАО "НППЖТ" оставить без изменения, а жалобу законного представителя ОАО "Новомичуринское предприятие промышленного железнодорожного транспорта" генерального директора Никулина В.А. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка