Дата принятия: 08 ноября 2018г.
Номер документа: 21-1539/2018
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2018 года Дело N 21-1539/2018
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием защитника Артеменко А.Ю. -Кожевникова А.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кожевникова А.А. на решение судьи Чапаевского городского суда Самарской области от 03 октября 2018 года, которым оставлено без изменения постановление УИН N 18810063170001254106 от 09.09.2018 г. о привлечении Артеменко А.Ю. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением УИН N 18810063170001254106 от 09.09.2018 г., Артеменко А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 800 руб.
Решением судьи Чапаевского городского суда Самарской области от 03 октября 2018 года? вышеуказанное постановление административного органа оставлено без изменения, а жалоба Артеменко А.Ю. - без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением, защитник Артеменко А.Ю. -Кожевников А.А. обратился в суд с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность привлечения его к административной ответственности, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, на отсутствие оценки суда представленным доказательствам. При этом, не оспаривая факта управления транспортным средством при заведомом отсутствии обязательного страхования гражданской ответственности, полагал, что он имел право управлять транспортным средством в течение десяти дней после покупки автомобиля без оформления полиса ОСАГО. Просил состоявшееся по делу решение судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Проверив представленные материалы дела, выслушав защитника Кожевникова А.А. поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.
Привлекая Артеменко А.Ю. к административной ответственности, инспектор ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Самаре исходил из того, что 09 сентября 2018 г. в 14 часов Артеменко А.Ю. по адресу: ул. Краснояармейская г.о. Чапаевск управлял транспортным средством ВАЗ 21214, государственный регистрационный знак N, не застраховав свою гражданскую ответственность в установленном законом порядке.
На основании приведенных обстоятельств должностное лицо ДПС ГИБДД пришло к выводу о наличии в действиях Артеменко А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ.
Вместе с тем указанные выводы основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Федеральный закон N 40-ФЗ) владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при, использовании транспортных средств.
Согласно части 2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.
В силу статьи 1 Федерального закона N 40-ФЗ владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.
Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что управление транспортным средством до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, допустимо и законом не запрещено.
Это вытекает и из пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, предусматривающего обязанность водителя иметь при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства лишь в случаях, установленных федеральным законом.
Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона N 40-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.
Данная норма содержит запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Данная обязанность в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона N 40-ФЗ подлежит исполнению в десятидневный срок с момента возникновения права владения транспортным средством.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 06 сентября 2018 г. между Марковым Ю.В. и покупателем Артеменко А.Ю. заключен договор купли-продажи транспортного средства, согласно которому Марков Ю.В. продал принадлежащий ему автомобиль ВАЗ 21214, государственный регистрационный знак N, Артеменко А.Ю,
При изложенных обстоятельствах Артеменко А.Ю. являясь в соответствии со статьей 1 Федерального закона N 40-ФЗ владельцем указанного транспортного средства, вправе был застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после 06 сентября 2018 г. - даты возникновения права владения транспортным средством.
На момент управления Артеменко А.Ю. 06 сентября 2018 г. транспортным средством ВАЗ 21214 г/н N, предусмотренный указанным выше нормативным правовым актом срок для заключения договора страхования гражданской ответственности не истек, что не лишало его права управлять таким транспортным средством.
Приведенные выше обстоятельства исключают наличие в действиях Артеменко А.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ постановление УИН N 18810063170001254106 от 09.09.2018 г., решение судьи Чапаевского городского суда Самарской области от 03 октября 2018 г., вынесенные в отношении Артеменко А.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ, подлежат отмене.
Доводы должностного лица, что Артеменко А.Ю. ранее задерживался при управлении данным автомобилем без полиса ОСАГО, документально не подтверждены.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Артеменко А.Ю. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Чапаевского городского суда Самарской области от 03 октября 2086 г. и постановление УИН N 18810063170001254106 от 09.09.2018 г по административному делу в отношении Артеменко А.Ю. по ст. 12.37 ч.2 КоАП РФ отменить и производство прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Артеменко А.Ю. состава административного правонарушения, жалобу Артеменко А.Ю. удовлетворить.
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
