Решение Тюменского областного суда от 03 апреля 2019 года №21-153/2019

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 03 апреля 2019 года Дело N 21-153/2019



город Тюмень


03 апреля 2019 года




Судья Тюменского областного суда Левина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.О.Г. на решение судьи Центрального районного суда города Тюмени от 12 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
установил:
Постановлением административной комиссии Центрального административного округа города Тюмени от 19 декабря 2018 года N ЦАО 4348 К.О.Г. привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, К.О.Г. обратилась в административную комиссию с жалобой, в которой просила его отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного деяния. Указывала, что 15 ноября 2018 года разместила свое транспортное средств, не заметив знака "платная парковка", так как находилась в состоянии аффекта в связи с болезнью дочери, которая является инвалидом, парковка была вынужденной в связи с оформлением документов на инвалидность. Сообщала, что сумма 2 500 рублей является для ее семьи критичной, так как она одна воспитывает троих детей. Утверждала, что после получения копии постановления оплатила стоянку.
Административной комиссией Центрального административного округа г. Тюмени жалоба К.О.Г. направлена для рассмотрения в Центральный районный суд г. Тюмени.
Решением судьи Центрального районного суда города Тюмени от <.......> постановление административной комиссии Центрального административного округа города Тюмени от 19 декабря 2018 года оставлено без изменения, жалоба К.О.Г. - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, К.О.Г. в жалобе в вышестоящий суд (с учетом дополнений) просит решение судьи и постановление комиссии отменить, производство по делу прекратить. Полагает, что судом не в полной мере изучены все обстоятельства совершенного правонарушения. Обращает внимание, что размещение ею транспортного средства на парковочном месте явилось вынужденной мерой, связанной с болезнью дочери; парковка осуществлялась ею несколько раз; знаков, информирующих о платной парковке она не видела.
Проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) материалы дела по жалобе К.О.Г., материалы об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав объяснения К.О.Г., настаивавшей на доводах жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения решения суда и постановления коллегиального органа.
В силу статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
Согласно постановлению Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года N 102- пк "Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе" парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, с 12 мая 2016 года используются на платной основе. К числу платных парковок отнесена парковка N 100, расположенная по улице Герцена (нечетная сторона, от ул. Первомайская до ул. Дзержинского).
В соответствии с пунктом 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в городе Тюмени, утвержденных постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года N 101-пк, пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).
Как следует из материалов дела, 19 декабря 2018 года административной комиссией Центрального административного округа города Тюмени в отношении К.О.Г. вынесено постановление N ЦАО 4348 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, из которого следует, что К.О.Г., являясь собственником транспортного средства <.......>, государственный регистрационный знак <.......>, в период времени с 09:58 до 10:25 15 ноября 2018 года в районе улицы Герцена (нечетная сторона от ул. Первомайская до ул. Дзержинского), парковка N 100, допустила размещение указанного транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.
В обоснование факта совершения указанного правонарушения и вины К.О.Г. административный орган в постановлении сослался на фотоматериал, полученный с использованием технического средства, работающего в автоматическом режиме.
В соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ).
Частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 указанного Кодекса.
Как видно из материалов дела, административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки "parkright", заводской номер 541, свидетельство о поверке N СП 1906444, действительным до 24 января 2019 года.
Признав исследованные доказательства достаточными и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган и судья районного суда пришли к правильному выводу о виновности К.О.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Доводы жалобы по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда, они направлены на переоценку доказательств по делу, основания для которой отсутствуют, и не влекут отмену вынесенного судьей районного суда решения, так как не опровергают правильные выводы о наличии в действиях К.О.Г. состава вмененного ей административного правонарушения.
Позиция заявителя о совершении ею парковки неоднократно на короткий промежуток времени не состоятельна, поскольку в представленном административным органом фотоматериале зафиксировано время и место расположения транспортного средства, свидетельствующего о его нахождении на парковке свыше 15 минут, допустимых для бесплатной стоянки.
Указание в жалобе на малозначительность вменяемого административного правонарушения не принимается во внимание, поскольку исходя из объекта вменяемого правонарушения, обстоятельств дела, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.
Предусмотренных законом оснований для снижения суммы штрафа также не усматривается, наказание назначено К.О.Г. в минимальных пределах санкции статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену решения по делу об административном правонарушении, не установлено.
При таких обстоятельствах решение судьи Центрального районного суда города Тюмени от 12 февраля 2019 года, которым оставлено без изменения постановление административной комиссии Центрального административного округа города Тюмени от 19 декабря 2018 года N ЦАО 4348, является законным и обоснованным, оснований для отмены названных решений и удовлетворения жалобы К.О.Г. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Центрального районного суда города Тюмени от 12 февраля 2019 года и постановление административной комиссии Центрального административного округа города Тюмени от 19 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оставить без изменения, жалобу К.О.Г. - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда Н.В. Левина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка