Решение Иркутского областного суда от 09 апреля 2015 года №21-153/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 09 апреля 2015 года Дело N 21-153/2015
 
г. Иркутск 09 апреля 2015 года
Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Сибирская Лесная Компания» Тигунцева М.А. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 30 октября 2014 года и решение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 13 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Лесная Компания»,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением Номер изъят государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Л. от 30 октября 2014 года ООО «Сибирская Лесная Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Решением судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области Ещенко А.Н. от 13 января 2015 года данное постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Иркутской области в отношении ООО «Сибирская Лесная Компания» оставлено без изменения, жалоба законного представителя Ш. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник ООО «Сибирская Лесная Компания» Тигунцев М.А. просит об отмене постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 30 октября 2014 года и решения судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 13 января 2015 года, считая их незаконными.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы генеральный директор ООО «Сибирская Лесная Компания» Ш., защитник Тигунцев М.А. извещены надлежаще, однако, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия законного представителя и защитника ООО «СЛК».
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, судебное дело по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения расследования несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего 04 сентября 2014 года с машинистом трелевочной машины К., проведенного в период с 05 сентября 2014 года по 20 октября 2014 года в ООО «Сибирская Лесная Компания», расположенном по адресу: <адрес изъят>, выявлены нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных актов о труде, указанные в протоколе Номер изъят об административном правонарушении от 20 октября 2014 года (л.д. 10-13).
Факт нарушения ООО «Сибирская Лесная Компания» требований законодательства о труде и об охране труда, повлекшего несчастный случай на производстве с работником Общества, установлен и доказан, собранным по делу доказательствам в совокупности дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ООО «Сибирская Лесная Компания» обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ООО «Сибирская Лесная Компания» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ), было вынесено с соблюдением срока давности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом Государственной инспекции труда в Иркутской области и судьей Усть-Кутского городского суда Иркутской области допущено не было. Оснований для отмены постановления о назначении Обществу административного наказания и решения судьи по жалобе на это постановление не усматривается.
Между тем, постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 30 октября 2014 года и решение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 13 января 2015 года подлежат изменению по следующим основаниям.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Обосновывая вид и размер назначаемого ООО «Сибирская Лесная Компания» административного наказания, государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Иркутской области учел в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства нарушение работодателем законодательства о труде и об охране труда, повлекшее тяжкие последствия - смерть работника.
Однако статья 4.3 и часть 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такого отягчающего обстоятельства не предусматривают.
Следовательно, вывод должностного лица Государственной инспекции труда в Иркутской области о наличии по делу в отношении ООО «Сибирская Лесная Компания» обстоятельства, отягчающего ответственность, не может быть признан обоснованным и подлежит исключению из постановления. Назначенное ООО «Сибирская Лесная Компания» наказание подлежит смягчению, поскольку необходимость назначения Обществу административного штрафа в максимальном размере санкции части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) в постановлении должным образом не мотивирована.
Частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 30 октября 2014 года и решение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 13 января 2015 года следует изменить в части назначенного ООО «Сибирская Лесная Компания» наказания путем его смягчения. С учетом фактических обстоятельств дела ООО «Сибирская Лесная Компания» следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ).
Жалоба защитника ООО «Сибирская Лесная Компания» Тигунцева М.А. подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 30 октября 2014 года и решение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 13 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Лесная Компания» изменить.
Исключить из описательно-мотивировочной части постановления и решения указание о наличии по данному делу об административном правонарушении отягчающего административную ответственность обстоятельства: нарушение работодателем законодательства о труде и об охране труда, что повлекло тяжкие последствия - смерть работника.
Смягчить назначенное ООО «Сибирская Лесная Компания» наказание. Назначить ООО «Сибирская Лесная Компания» наказание по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
В остальной части эти же постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области от 30 октября 2014 года и решение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 13 января 2015 года в отношении ООО «Сибирская Лесная Компания» оставить без изменения.
Жалобу защитника ООО «Сибирская Лесная Компания» Тигунцева М.А. удовлетворить частично.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья М.В. Аникеева



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка