Дата принятия: 08 ноября 2018г.
Номер документа: 21-1524/2018
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2018 года Дело N 21-1524/2018
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления ТСЖ "Звездное" Ушаковой Н.И. на определение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 21 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, которым
в удовлетворении ходатайства председателя правления ТСЖ "Звездное" Ушаковой Н.И о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления государственного инспектора труда от 15 января 2018 года N 7-07386-17-ОБ/481/92/8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ - отказано,
УСТАНОВИЛ
Постановлением государственного инспектора труда от 15 января 2018 года N 7-7386-17-ОБ/481/92/8 ТСЖ "Звездное" привлечено к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 55 000 рублей.
Не согласившись с постановлением председателя правления ТСЖ "Звездное" Ушакова Н.И.. обратилась в Сызранский городской суд Самарской области с жалобой и одновременно просила восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы.
Судьей Сызранского городского суда Самарской области от 21 сентября 2018 года вынесено указанное выше определение.
Председатель правления ТСЖ "Звездное" Ушакова Н.И., не согласившись с определением районного суда, обратилась в Самарский областной суд с жалобой, в которой просит определение суда отменить, восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования указанного постановления, ссылаясь на то, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права, неверно определены фактические обстоятельства дела.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав председателя правления ТСЖ "Звездное" Ушакову Н.И., прихожу к следующим выводам.
В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. Ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела и данных внутрироссийского почтового идентификатора, размещенных на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru, следует, что постановление государственного инспектора труда от 15 января 2018 года N 7-7386-17-ОБ/481/92/8 направлено в адрес ТСЖ "Звездное" 15.01.2018 года, однако, получено им не было, корреспонденция возвращена в адрес отправителя за истечением срока хранения 21.02.2018 года. При таких обстоятельствах постановление должностного лица вступило в законную силу.
В Определении Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 года N 1339-О разъяснено, что ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Оценивая обстоятельства пропуска процессуального срока, суд действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока.
Повторное отправление копии оспариваемого постановления в адрес ТСЖ "Звездное" 04.06.2018 года и получение корреспонденции 06.06.2018 года не является основанием для восстановления срока на обжалование. В жалобе не приведены аргументы, позволяющие признать причины пропуска процессуального срока на обжалование, а равно причин, объективно препятствовавших ему обратиться с жалобой в срок, установленный КоАП РФ, оснований для восстановления срока на обжалование не имеется.
Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу, что судья Сызранского городского суда Самарской области обоснованно не нашла оснований для восстановления срока обжалования постановления государственного инспектора труда от 15 января 2018 года N 7-7386-17-ОБ/481/92/8.
Не содержится сведений о таковых и в жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд.
Каких-либо существенных нарушений административного законодательства по делу допущено не было.
Определение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 21.09.2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.3, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ
Определение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 21.09.2018 года по делу об административном правонарушении, которым в удовлетворении ходатайства председателя правления ТСЖ "Звездное" Ушаковой Н.И о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления государственного инспектора труда от 15 января 2018 года N 7-7386-17-ОБ/481/92/8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ отказано - оставить без изменения, а жалобу председателя правления ТСЖ "Звездное" Ушаковой Н.И - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
