Дата принятия: 08 ноября 2018г.
Номер документа: 21-1523/2018
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2018 года Дело N 21-1523/2018
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием Ушаковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ТСЖ "Звездное" на определение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 21 сентября 2018 года, которым
ходатайство председателя правления ТСЖ "Звездное" Ушаковой Н.И. о восстановлении срока для обжалования постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции Самарской области Петуховой М.В. N 7-07386-17-ОБ/481/92/9 от 15.01.2018 года о привлечении юридического лица ТСЖ "Звездное" к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 35 000 рублей оставлено без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции Самарской области Петуховой М.В. N 7-07386-17-ОБ/481/92/9 от 15.01.2018 года юридическое лицо - ТСЖ "Звездное" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.
20 июня 2018 года председателем правления ТСЖ "Звездное" Ушаковой Н.И. в Сызранский городской суд Самарской области поданы жалоба на вышеуказанное постановление о назначении административного наказания, а также ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование данного постановления.
21 сентября 2018 года судьей Сызранского городского суда Самарской области вынесено обжалуемое определение, не согласившись с которым Ушакова Н.И. ссылается на множественные нарушения материального и процессуального права, допущенные при производстве по делу, а также на уважительность причин пропуска соответствующего процессуального срока, выразившуюся в неполучении юридическим лицом копии обжалуемого постановления.
Проверив материалы дела, считаю, что законных оснований для удовлетворения жалобы не имеется по следующим основаниям.
В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Как указано в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Как следует из представленных материалов дела и установлено судом первой инстанции, копия постановления, вынесенного 15.01.2018 года государственным инспектором труда Государственной инспекции Самарской области Петуховой М.В., направлена в адрес ТСЖ "Звездное" и согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44310013500829 прибыло в место вручения 17.01.2018 года. Однако данное письмо не было получено юридическим лицом и 19.02.2018 года возвращено отправителю. Копия обжалуемого постановления административного органа получена отправителем 21.02.2018 года в связи с невозможностью вручения адресату и истечением срока хранения, о чём также указано в отчете об отслеживании отправления на официальном сайте Почты России. 04.06.2018 года указанное почтовое отправление вновь было направлено в адрес ТСЖ "Звездное" и получено адресатом 06.06.2018 года, в связи с чем, заявителем пропущен установленный законом десятидневный срок на подачу жалобы.
Игнорируя вышеизложенные нормы и обстоятельства, привлекаемое к ответственности лицо обратилось с соответствующей жалобой в суд первой инстанции лишь 20 июня 2018 года, фактически пропустив все разумные сроки для совершения процессуального действия в отсутствие объективных причин, препятствовавших соблюдению таковых сроков.
При этом, каких-либо доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали бы или исключали своевременную подачу жалобы на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции Самарской области Петуховой М.В. от 15.01.2018 г. представителем ТСЖ "Звездное" Ушаковой Н.И. суду не представлено.
Доводы жалобы заявителя о том, что извещения о необходимости получения почтовой корреспонденции в адрес ТСЖ "Звездное" не поступали, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана основанная на материалах дела надлежащая правовая оценка, оснований для пересмотра которой у апелляционного суда не имеется.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.
Существенных нарушений административного законодательства по делу не установлено.
Оснований для отмены состоявшегося по делу определения, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Сызранского городского суда Самарской области от 21 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, которым оставлено без удовлетворения ходатайство председателя правления ТСЖ "Звездное" Ушаковой Н.И. о восстановлении срока для обжалования постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции Самарской области Петуховой М.В. N 7-07386-17-ОБ/481/92/9 от 15.01.2018 года о привлечении юридического лица ТСЖ "Звездное" к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу должностного лица - председателя правления ТСЖ "Звездное" Ушаковой Н.И. - без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда подпись
Копия верна.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
