Решение Приморского краевого суда от 16 января 2019 года №21-1517/2018, 21-102/2019

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2019 года Дело N 21-102/2019
Судья Приморского краевого суда Тымченко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кучеренко ... на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД МОМВД России "Арсеньевский" от ДД.ММ.ГГГГ, решение Врио командира ОР ДПС ГИБДД МОМВД России "Арсеньевский" от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД МОМВД России "Арсеньевский" Снитко А.Л. N от ДД.ММ.ГГГГ Кучеренко Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением Врио командира ОР ДПС ГИБДД МОМВД России "Арсеньевский" Глазырина О.С. от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Кучеренко Ю.А. - без удовлетворения.
Решением судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ постановление и решение должностных лиц административного органа оставлены без изменения, жалоба Кучеренко Ю.А. - без удовлетворения.
Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц и решением судьи, Кучеренко Ю.А. подал жалобу в Приморский краевой суд, в которой просит оспариваемые акты отменить, как незаконные, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, выслушав объяснения Кучеренко Ю.А., его защитника Митрофанова Р.В., поддержавших жалобу, считаю, что оснований для отмены постановления и решения должностных лиц и решения судьи не имеется.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).
В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
В соответствии с пунктом 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) (в редакции Постановления Правительства Российской федерации от 14.11.2014 N 1197) водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении влечет за собой ответственность по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 45 минут водитель Кучеренко Ю.А., управляя автомашиной марки "Toyota Land Cruiser Prado", государственный регистрационный знак N, в районе <адрес>, в нарушение пункта 14.1 Правил дорожного движения, не предоставил преимущество в движении пешеходу на нерегулируемом пешеходном переходе.
Виновность Кучеренко Ю.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом N об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ; схемой места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОР ДПС ГИБДД МОМВД России "Арсеньевский" Снитко А.Л. от ДД.ММ.ГГГГ, которые получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет допустимости, достоверности и достаточности для правильного разрешения дела.
Действия Кучеренко Ю.А. правильно квалифицированы по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При наличии имеющихся в деле об административном правонарушении вышеуказанных доказательств, доводы заявителя Кучеренко Ю.А. о том, что правонарушения он не совершал, следует признать несостоятельными.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
При составлении ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Кучеренко Ю.А. оспаривал наличие события административного правонарушения, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и статья 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах протокола.
При этом личная заинтересованность в исходе дела инспектора ДПС Снитко А.Л. не установлена, поскольку, привлекая Кучеренко Ю.А. к административной ответственности, инспектор выполнял возложенные на полицию публичные функции по выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения, обеспечению безопасности дорожного движения.
Материалами дела, включая и фотографиями с видеорегистратора представленными Кучеренко Ю.А., подтверждено, что пешеход вступил на проезжую часть, на которой расположен пешеходный переход, однако водитель Кучеренко Ю.А. не уступил ему дорогу.
Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет невыполнение требований Правил дорожного движения, предписывающих водителям транспортных средств уступать дорогу пешеходам, вступившим на проезжую часть. Поэтому юридически значимым обстоятельством в данном случае является факт вступления пешехода на проезжую часть для осуществления перехода, что влечет за собой обязанность водителя остановиться, чтобы пропустить пешехода, переходящего проезжую часть по пешеходному переходу, и лишь после этого продолжить движение.
Таким образом, в соответствии с Правилами дорожного движения водитель в любом случае обязан уступить дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть, который пользуется приоритетом по отношению к движущемуся транспортному средству.
При должной внимательности к дорожной обстановке у водителя Кучеренко Ю.А. имелась возможность своевременно принять меры к соблюдению требований пункта 14.1 Правил дорожного движения, который он, тем не менее, нарушил.
Несостоятельной является ссылка заявителя о том, что пешеход не находился на проезжей части и не вступил на неё, в связи с чем пункт 14.1 Правил дорожного движения он не нарушал.
Так согласно статье 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и пункта 1.2 Правил дорожного движения понятие "дорога" означает обустроенную или приспособленную и используемую для движения транспортных средств полосу земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
В пункте 1.2 Правил дорожного движения закреплены понятия "проезжая часть", под которым понимается элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств. "Пешеходный переход" - участок проезжей части, трамвайных путей, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2 и выделенный для движения пешеходов через дорогу. При отсутствии разметки ширина пешеходного перехода определяется расстоянием между знаками 5.19.1 и 5.19.2. Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги.
С учетом вышеуказанных норм утверждение заявителя о том, что парковка не является проезжей частью дороги, является не верным.
Из схемы места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта инспектора ОР ДПС ГИБДД МОМВД России "Арсеньевский" Снитко А.Л. от ДД.ММ.ГГГГ, и фотографий с видеорегистратора представленных Кучеренко Ю.А. видно, что пешеход вступил на проезжую часть, на которой расположен пешеходный переход, который с целью исключения парковки транспортных средств и для обеспечения безопасности для движения пешеходов частично огражден леерами.
В соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кучеренко Ю.А. и его защитник относительно обстоятельств правонарушения каких-либо ходатайств не заявляли.
Законность и обоснованность постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме проверена судьей городского суда с соблюдением требований статьей 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в судебном решении от ДД.ММ.ГГГГ приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
Наказание Кучеренко Ю.А. назначено в соответствии с санкцией статьи 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений процессуальных требований, а также материальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД МОМВД России "Арсеньевский" от ДД.ММ.ГГГГ, решение Врио командира ОР ДПС ГИБДД МОМВД России "Арсеньевский" от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении Кучеренко ... оставить без изменения, жалобу Кучеренко Ю.А. - без удовлетворения.
Судья А.М. Тымченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка