Решение Московского областного суда от 07 августа 2018 года №21-1512/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 07 августа 2018 года Дело N 21-1512/2018
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Константинова Е.М. - заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> на решение Зарайского городского суда <данные изъяты> от 08.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, в отношении Полухиной Н. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> Константинова Е.М. от 05.02.2018г. Полухина Н. В., <данные изъяты> года рождения, гражданка РФ, зарегистрированная и проживающая по адресу: <данные изъяты>, д. Чернево, <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000.00 рублей.
Решением Зарайского городского суда <данные изъяты> от 08.06.2018г. постановление было отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного деяния. Полухиной Н.В. объявлено устное замечание.
В Московский областной суд поступила жалоба Колчина Д.Н. - заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> на решение Зарайского городского суда <данные изъяты> от 08.06.2018г., в которой он просит данное решение отменить, принять по делу новое решение, которым постановление оставить без изменения в полном объеме.
Суд второй инстанции, оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства и обстоятельства дела, считает, что судом первой инстанции правильно и полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и на их основе сделаны соответствующие материалам дела выводы о малозначительности правонарушения.
Административная ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков установлена ст.7.9 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 06.12.2017г. в 12 часов 00 минут, при патрулировании территории лесного фонда в рамках осуществления Федерального государственного лесного надзора и Федерального государственного пожарного надзора в лесах, по маршруту патрулирования <данные изъяты>, утвержденного приказом ГКУ МО "Мособллес" от 21.12.2016г. NП-1691, в квартале 189 выделе 18 Зарайского участкового лесничества Луховицкого филиала, ГКУ МО "Мособллес", расположенного вблизи д.<данные изъяты>, выявлено нарушение лесного законодательства, выразившемся в следующем: Полухина Н.В. самовольно использует участок лесного фонда площадью 0, 016598 га. На лесном участке возведены следующие строения: сарай с загоном для птицы 12,5 х 9,7 м; баня 3,4 х 7,2 м, душ 1,5 х 1,5; летняя кухня 2,5 х 4 м; туалет 1 х 1 м; вольер 2 х 3,5 м. Ущерб лесному фонду составил 930.00 рублей.
По данному факту должностным лицом 06.12.2017г. в отношении Полухиной Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты> и в тот же день выдано предписание об устранении нарушений лесного законодательства, а 05.02.2018г. вынесено постановление <данные изъяты> о привлечении Полухиной Н.В. к административной ответственности, предусмотренной ст.7.9 КоАП РФ в виде штрафа за несоблюдение требований ст.ст. 8, 9 ЛК РФ.
В соответствии со ст.7.9 КоАП РФ - самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица в порядке ст.30.6 КоАП РФ, городской суд установил, что Полухина Н.В. правомерно привлечена к ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ.
Процедура привлечения Полухиной Н.В. к ответственности не нарушена, сроки, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены. Однако судом первой инстанции установлено, что в результате самовольного занятия Полухиной Н.В. лесного участка лесам причинен ущерб в размере 930.00 рублей, площадь занятого земельного участка - 0, 016598 га, причинение каких-либо тяжких последствий отсутствует.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу, что совершенное Полухиной Н.В. правонарушение не влечет существенной угрозы жизни и здоровью людей, соответственно, действия Полухиной Н.В. суд первой инстанции расценил как малозначительные, и производство по делу прекратил, а также объявил Полухиной Н.В. устное замечание, в связи с чем обоснованно сделал вывод о признании совершенного административного правонарушения малозначительным с применением положения ст.2.9 КоАП РФ.
Решение суда основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, мотивированно, оснований к его отмене не имеется.
Оценивая доводы жалобы, суд второй инстанции считает, что они не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать как основание для отмены или изменения решения городского суда.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Зарайского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, в отношении Полухиной Н. В. - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка