Решение Рязанского областного суда от 09 августа 2018 года №21-151/2018

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 09 августа 2018 года Дело N 21-151/2018
Рязань 9 августа 2018 года
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А. с участием прокурора Ачимова А.В. при секретаре Лушниковой И.В., рассмотрев жалобу главы администрации МО-Плахинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области Демидова Ю.П. на решение судьи Михайловского районного суда Рязанской области от 7 июня 2018 года об оставлении без изменения постановления заместителя начальника отдела общепромышленного надзора по Рязанской области Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Приокское управление Ростехнадзора) Павлова С.В. N 1318 -ПСВ от 23 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации МО-Плахинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области Демидова Ю.П.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица Приокского управления Ростехнадзора, оставленным без изменения решением судьи районного суда, глава администрации МО - Плахинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области Демидов Ю.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, Демидов Ю.П. выражает несогласие с названными актами, вынесенными в отношении него по данному делу об административном правонарушении, полагая их незаконными, просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения Демидова Ю.П. и его защитника - адвоката Новикова И.А., заключение прокурора Ачимова А.В., нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Из статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года N116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" следует, что опасными производственными объектами в соответствии с указанным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к данному закону (пункт 1). Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (пункт 2). В силу пункта 3 статьи 2 указанного закона опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к данному закону, на четыре класса опасности, перечисленные в названном пункте.
Пунктом 1 приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 года N116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" определены объекты, относящиеся к категории таковых.
В соответствии с пунктом 1 приложения 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 года N116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - приложение 2) классы опасности опасных производственных объектов, указанных в пункте 1 приложения 1 к настоящему Федеральному закону (за исключением объектов, указанных в пунктах 2, 3 и 4 настоящего приложения), устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и 2 настоящего приложения.
Согласно пункту 4 приложения 2 для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности: 1) II класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля; 2) III класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой Захаровского района Рязанской области проверки исполнения администрацией МО - Плахинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области законодательства при эксплуатации газового оборудования было установлено, что глава администрации МО-Плахинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области Демидов Ю.П. нарушил требования промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта Администрация муниципального образования - Плахинсое сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области - системы газоснабжения "Газоснабжение д.Новое Пронинское Захаровского района Рязанской области", которая относится к опасным производственным объектам III класса опасности и расположена по адресу: <адрес>
На основании указанной проверки постановлением должностного лица Приокского управления Ростехнадзора глава администрации МО-Плахинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области Демидов Ю.П. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
Рассматривая жалобу на постановление об административном правонарушении, судья районного суда дал надлежащую оценку имеющимся в деле доказательствам, правомерно согласившись с выводами должностного лица о наличии факта совершения Демидовым Ю.П. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
Действия Демидова Ю.П. правильно квалифицированы по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами дела.
Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы жалобы заявителя сводятся к переоценке исследованных судом доказательств и не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению.
Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу решений, не допущено, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
При таком положении оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Михайловского районного суда Рязанской области от 7 июня 2018 года об оставлении без изменения постановления заместителя начальника отдела общепромышленного надзора по Рязанской области Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Павлова С.В. N 1318 -ПСВ от 23 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации МО-Плахинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области Демидова Ю.П. - оставить без изменения, а жалобу главы администрации МО - Плахинское сельское поселение Захаровского муниципального района Рязанской области Демидова Ю.П. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка