Решение Приморского краевого суда от 21 января 2019 года №21-1505/2018, 21-91/2019

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 января 2019 года Дело N 21-91/2019
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации Дальнегорского городского округа - Карпушкиной Н.А. на решение судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 20 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Дальнегорского городского округа Приморского края,
установила:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ администрация Дальнегорского городского округа признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута штрафу в размере 31000 рублей.
Решением судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 20 ноября 2018 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба администрации Дальнегорского городского округа - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, защитник администрации Дальнегорского городского округа Карпушкина Н.А. подала жалобу, в которой просит решение судьи отменить производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.
Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.
Статьей 6 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю на основании исполнительного листа N, выданного Дальнегорским районным судом Приморского края ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство N о возложении на администрацию Дальнегорского городского округа обязанности организовать и осуществить мероприятия по разработке и предоставлению в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларации безопасности гидротехнического сооружения - водохранилища на реке Падь 27 Клюк, 3 класса опасности, 1989 года постройки, в установленном законодательством Российской Федерации порядке, не позднее 6 месяцев после вступления в силу решения. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения срок решение суда должником исполнено не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с администрации Дальнегорского городского округа исполнительского сбора.
Требованием от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый пятидневный срок для исполнения решения суда, однако требование вновь не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации Дальнегорского городского округа составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении и материалами исполнительного производства.
В связи с изложенным, действия администрации Дальнегорского городского округа правильно квалифицированы по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Судья первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что вина администрации Дальнегорского городского округа в совершении вмененного правонарушения установлена, поскольку должником не были приняты все зависящие от него меры, направленные на полное исполнение требований исполнительного документа, а доказательства обратного в административном материале отсутствуют.
Материалами дела подтверждается, что у администрации Дальнегорского городского округа при должном желании исполнить судебное решение имелась возможность совершить все необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Вместе с тем администрация Дальнегорского городского округа допустила бездействие и, несмотря на длительность периода времени, истекшего с момента вступления судебного решения в законную силу (более 4 лет), пренебрегло обязанностью исполнить его.
При таких обстоятельствах, довод жалобы о том, что установленный судебным приставом-исполнителем требованием от ДД.ММ.ГГГГ новый пятидневный срок для исполнения решения суда, является заведомо неисполнимым, признается несостоятельным и не свидетельствует об отсутствии в действиях администрации Дальнегорского городского округа состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено администрации Дальнегорского городского округа в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену вынесенных по делу решений, не установлено.
Принимая во внимание изложенное, постановление должностного лица и судебное решение, вынесенные с учетом обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, являются законными, оснований для их отмены и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Дальнегорского районного суда Приморского края от 20 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации Дальнегорского городского округа Приморского края оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья С.П. Судницына


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка