Решение Краснодарского краевого суда от 24 февраля 2021 года №21-150/2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2021 года Дело N 21-150/2021
Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Тарханова А.В., действующего на основании доверенности в интересах председателя СПК "Колхоз имени В.И. Ленина" Набока Алексея Дмитриевича, на решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 7 декабря 2020 года,
установил:
постановлением начальника отдела земельного надзора Южного межрегионального управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю Сапрунова А.С. N 18-22/2020-188 от 24 сентября 2020 года должностное лицо - председатель СПК "Колхоз имени В.И. Ленина" Набока А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 7 декабря 2020 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник Тарханов А.В. считает решение судьи незаконным, не обоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам. В связи с чем, просит решение суда и постановление административного органа отменить.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Набока А.Д. - Тарханова А.В., поддержавшего доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.
На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Вынося обжалуемое решение, судья районного суда установил, что 12 мая 2020 года в 17 часов 20 минут согласно материалов проверки ОМВД России по Новокубанскому району КУСП N 5709 от 26.05.2020г. направленных министром Министерства природных ресурсов Краснодарского края Ереминым С.Н. для принятия мер, на территории Новосельского сельского поселения СО Новокубанский район вблизи х. Каспаровского (бывший х. Борисово-Глебовский) работниками СПК "Колхоз им В.И. Ленина": экскаваторщиком Шваб В.Д., водителем Варончихиным В.Д., водителем Волюковым Е.В., водителем Бобровник В.А., водителем Чурсиновым А.А., согласно наряда на сдельную работу и путевых листов на грузовые автомобили СПК "Колхоз им. В.И. Ленина" осуществляли разработку карьера и. добычу из него песчано-гравийной смеси на территории земельного участка имеющего категорию назначения - земли сельскохозяйственного назначения - для производства сельскохозяйственной продукции с кадастровым номером расположенного по адресу РФ, Краснодарский край, Новокубанский район, Новосельское сельское поселение в 9250 метрах на запад от центра с. Новосельского. Данный земельный участок на праве общедолевой собственности принадлежит СПК "Колхоз им. В.И. Ленина".
Так же установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером не используется в сельскохозяйственном производстве и зарастает сорной растительностью.
Наличие сухостойных дикорастущих сорных растений говорит о том, что в 2019-2020 механизированная обработка почвы не проводилась, следы агротехнической обработки почвы отсутствуют.
Произрастание сорной растительности на земельных участках способно оказывать негативное влияние на состояние прилегающих участков и создает пожароопасную ситуацию, т.е. является причиной возникновения весенних/осенних палов сухой травы.
Признаки проведения обязательных мероприятий по воспроизводству земель сельскохозяйственного назначения и защите от зарастания сорной растительностью не установлены.
Не представлено никаких фактов, подтверждающих осуществление СПК "Колхоз им. В.И. Ленина" сельскохозяйственной деятельности на части земельного участка, согласно его категории и вида разрешенного использования, как это прямо указывает законодательство РФ, ввиду того, что земельный участок - для сельскохозяйственного производства.
Сельскохозяйственная деятельность не ведется, не осуществляется посев сельскохозяйственных культурных растений. Полное отсутствие признаков сельскохозяйственного использования земельного участка: посев с\х культур, пожнивных остатки с\х культур (стерня), обработки от сорняков, выпаса КРС и прочего скота, сенокошения.На земельном участке с кадастровым номером СПК "Колхоз им. В.И. Ленина" не выполняются обязательные требования и мероприятия по защите и охране почвы от процессов, ухудшающих ее качественное состояние.
СПК "Колхоз им. В.И. Ленина", как правообладателем, не проведены агротехнические и фитосанитарные мероприятия, поверхностное улучшение почвенного ландшафта, не приняты меры направленные на защиту и охрану почв от процессов, ухудшающих ее качественное состояние на земельном участке с кадастровым номером
Данный факт является нарушением: статьи 7, п.2,4,7,8, ст.13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. N 136-ФЗ; ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 гN 101-ФЗ "О государственнс регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения"; п.5, п.6, п.8,п 24, п.26 Правил проведения рекультивации и консервации земель Утвержденный постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 г. N 800.
В соответствии с частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, должностное лицо административного органа пришло к правильному выводу о наличии в действиях председателя СПК "Колхоз имени В.И. Ленина" Набока А.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Набока А.Д. к административной ответственности по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.
Наказание должностному лицу - Набока А.Д. назначено в пределах санкции части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление должностного лица и судебное решение должным образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Несогласие с выводами судьи в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судьей процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела судьей Краснодарского краевого суда не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда, в том числе и по доводам жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 7 декабря 2020 года, вынесенное в отношении должностного лица - председателя СПК "Колхоз имени В.И. Ленина" Набока А.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Тарханова А.В. - без удовлетворения.
Судья: С.В. Третьяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка