Дата принятия: 02 марта 2021г.
Номер документа: 21-150/2021
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2021 года Дело N 21-150/2021
02 марта 2021 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области", в отношении Баль Андрея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>
установил:
постановлением административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж от 23 ноября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г.Воронежа от 02 февраля 2021 года, Баль Андрей Сергеевич привлечен к административной ответственности по ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области" с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей (л.д.17-18,59-62).
Как указано в постановлении и решении, 06 ноября 2020 года, в период с 08 часов 01 минуты до 13 часов 51 минуты на территории парковки (координаты: широта 51.6682795, долгота 39.1962992), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Воронеж, ул.Средне-Московская, д.9, было размещено транспортное средство, государственный регистрационный знак С311УК36, собственником которого является Баль А.С., без внесения платы, установленной п.1.1 постановления администрации городского округа город Воронеж от 10 сентября 2018 года N 582, то есть с нарушением п.5.9, пп.3 п.5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09 октября 2014 года N 1405 "О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа".
В жалобе Баль А.С. просит отменить решение судьи районного суда как незаконное и необоснованное (л.д.64-66).
Заслушав объяснения Баль А.С., а также представителя административного органа Онипченко С.С., проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что вынесенное по делу решение судьи районного суда подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд по следующим основаниям.
В соответствии со ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области" - размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.
Статьей 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению ряд обстоятельств, в том числе - наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие его вины и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно статье 26.2. указанного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, включая место совершения правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
Оставляя без изменения постановление административной комиссии, судья районного суда исходил из того, что факт совершения Баль А.С. административного правонарушения, предусмотренного ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области", подтверждается постановлением административной комиссии, фотоматериалами к постановлению, зафиксированными при помощи специального технического средства, работающего в автоматическом режиме - SOVA-М.
Между тем с состоявшимся по делу судебным решением согласиться нельзя.
Согласно содержанию постановления, Баль А.С. вменено размещение транспортного средства на территории платной парковки без внесения платы, в связи с чем по делу надлежало установить, имелись ли 06.11.2020 года знаки 6.4 "Парковка", 8.8 "Платные услуги" на участке дороги по адресу, указанному в постановлении, распространялось ли их действие на место размещения транспортного средства.
В жалобе в районный суд, а также на решение судьи, Баль А.С. последовательно ссылается на отсутствие данных о размещении его автомобиля в зоне платной парковки.
Из имеющегося фотоматериала, зафиксированного при помощи специального технического средства, содержащегося в оспариваемом постановлении административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж N 0355235804360000000025511 от 23 ноября 2020 года данный факт установить не представляется возможным, поскольку каких-либо знаков не зафиксировано (л.д.17-18).
Также не может являться достаточным и достоверным доказательством совершения Баль А.С. административного правонарушения и имеющаяся в
- 2 -
материалах дела схема дислокации дорожных знаков, которая в совокупности с фотоматериалом, представленным административной комиссией при управе Центрального района городского округа город Воронеж, также не дает возможности определить, находилось ли транспортное средство Баль А.С. в зоне действия указанных знаков (л.д.29).
Кроме того, данная схема, на которую сослался суд в качестве доказательства наличия знаков платной парковки, составленная по состоянию на 23.10.2017 года, не дает оснований полагать, что указанные в ней знаки имелись в действительности на местности 06.11.2020 года.
С учетом изложенного полагаю, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1. и 26.1. КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, доводы жалобы Баль А.С. надлежащей оценки на получили, в связи с чем решение судьи Центрального районного суда г.Воронежа от 02 февраля 2021 года подлежит отмене, а дело - направлению в тот же районный суд на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела судье районного суда следует учесть изложенное выше, всесторонне, полно и объективно исследовать вопросы о наличии или отсутствии события и состава административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и принять законное и обоснованное решение по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6., 30.7., 30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда
решил:
решение судьи Центрального районного суда г.Воронежа от 02 февраля 2021 года - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Баль А.С. по ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области" возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Судья областного суда Н.В.Андреева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
