Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 марта 2020 года №21-150/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 4 марта 2020 года Дело N 21-150/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нуртдиновой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Зычкова А.П. Шерстюка А.А. на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району от 18 сентября 2019 года и решение судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Зычкова А.П.,
установила:
постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району Климачева Т.В. от 18 сентября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 декабря 2019 года, Зычков А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не соглашаясь с постановлением инспектора ГИБДД, решением судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан, защитник Зычкова А.П. Шерстюк А.А. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на незаконность и необоснованность принятых по делу актов.
Защитник Шерстюк А.А., инспектор по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району Климачев Т.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Выслушав Зычкова А.П., поддержавшего доводы жалобы, возражения второго участника дорожно-транспортного происшествия Бирюкова К.В., изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, нахожу постановление должностного лица, решение судьи подлежащим изменению.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, дата в 14.25 ч возле адрес в адрес Республики Башкортостан произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки ... под управлением Зычкова А.П., совершавшего поворот налево на адрес, и автомобиля марки ..., под управлением Бирюкова К.В., двигавшегося прямо в попутном направлении и совершавшего обгон транспортного средства под управлением Зычкова А.П.
Оспариваемым постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району Климачева Т.В. от 18 сентября 2019 года установлено нарушение водителем Зычковым А.П. п. 11.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), согласно которому водителю обгоняемого транспортного средства запрещается препятствовать обгону посредством повышения скорости движения или иными действиями.
Факт нарушения указанного пункта ПДД РФ Зычковым А.П. подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:
протоколом об административном правонарушении от дата, при составлении которого Зычкову А.П. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью (копия на л.д. 60);
схемой места дорожно-транспортного происшествия (копия на л.д. 61);
письменным объяснением Бирюкова К.В. от дата (копия на л.д. 63);
письменным объяснением Зычкова А.П. от дата (копия на л.д. 62);
видеозаписью с видеорегистратора, установленного в автомобиле под управлением Бирюкова К.В., из которой усматривается, что данный автомобиль выехав на полосу встречного движения, совершил обгон движущихся впереди 8 транспортных средств, находился в процессе обгона около 9 секунд, после чего автомобиль марки ..., подав сигнал поворота, начал совершать маневр поворота налево, произошло столкновение транспортных средств (л.д. 9).
Таким образом, должностным лицом ГИБДД при рассмотрении дела сделан правильный вывод о нарушении Зычковым А.П. п. 11.3 ПДД РФ.
Между тем действия Зычкова А.П. неверно квалифицированы инспектором ГИБДД по ч. 1.1 ст.12.14 КоАП РФ.
Частью 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.Часть 3 ст.12.14 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.13 и ст. 12.17 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или административного штрафа в размере пятисот рублей.
Таким образом, действия Зычкова А.П. при осуществлении поворота налево, создавшие помеху и препятствовавшие в нарушение п. 11.3 ПДД РФ совершению маневра обгона водителем Бирюковым К.В., уже находившимся на пересекаемой Зычковым А.П. полосе и имевшим преимущественное право движения, составляют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.
Оценка вышеизложенному нижестоящей судебной инстанцией не дана. Более того, судьей Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан при рассмотрении жалобы заявителя на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району Климачева Т.В. от 18 сентября 2019 года выяснялись обстоятельства нарушения Зычковым А.П. п.п. 8.1, 8.2 ПДД РФ и совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, что Зычкову А.П. должностным лицом не вменялось.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Из разъяснений, данных в п. 16 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.
Принимая во внимание, что переквалификация действий Зычкова А.П. с ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ на ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ согласуется с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ и п. 20 вышеприведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, то постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району от 18 сентября 2019 года и решение судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 декабря 2019 года подлежат изменению путем переквалификации действий лица с ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ на ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.
С учетом характера совершенного административного правонарушения и обстоятельств совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о необходимости назначения Зычкову А.П. административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления должностного лица и судебного решения, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решила:
постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району от 18 сентября 2019 года и решение судьи Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 23 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Зычкова А.П. изменить, действия Зычкова А.П. переквалифицировать с ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ на ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В остальном постановление и решение оставить без изменения, жалобу защитника Зычкова А.П. Шерстюка А.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан З. Ф. Фаизова
Справка:
судья межрайонного суда Тарасова Н.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка