Дата принятия: 12 сентября 2019г.
Номер документа: 21-150/2019
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 12 сентября 2019 года Дело N 21-150/2019
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В. при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев дело по жалобе инспектора ЦЛРР Управления Росгвардии по Рязанской области ФИО на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 13 августа 2019 года об отмене постановления инспектора ЦЛРР Управления Росгвардии по Рязанской области ФИО N 213/004119 от 28 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении начальника команды по охране НПС "<скрыто>" Храпова С.И.,
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением должностного лица от 28 июня 2019 года начальник команды по охране НПС "<скрыто>" Храпов С.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи районного суда от 13 августа 2019 года постановление должностного лица от 28 июня 2019 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действиях Храпова С.И. состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, инспектор ЦЛРР Управления Росгвардии по Рязанской области ФИО просит отменить решение судьи.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав объяснения Храпова С.И., защитника Пиняковой Е.В., просивших отказать в удовлетворении жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данного вида административных правонарушений составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, имели место 18 июня 2019 года.
Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 18 августа 2019 года.
Как следует из системного толкования статей 24.5, 30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.
Учитывая, что срок давности привлечения Храпова С.И. к административной ответственности истёк, а решением судьи районного суда постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ отменено и производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, исключается.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможности формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, а также обсуждать вопросы о нарушении этим лицом требований закона, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь требованиями ст.30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 13 августа 2019 года об отмене постановления инспектора ЦЛРР Управления Росгвардии по Рязанской области ФИО N 213/004119 от 28 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении начальника команды по охране НПС "<скрыто>" Храпова С.И. оставить без изменения, а жалобу инспектора ЦЛРР Управления Росгвардии по Рязанской области <скрыто>.- без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
