Решение Самарского областного суда от 01 октября 2020 года №21-1495/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 октября 2020 года Дело N 21-1495/2020
Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дмитрачкова С.А. на решение судьи Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 18 июня 2020 года, которым
постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Ряхимова Р.Х. N 18810063190002362245 от 22.05.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Дмитрачкова С.А., оставлено без изменения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИДД У МВД России по г.Тольятти УИН 18810063190001399188 по делу об административном правонарушении от 25.02.2020 года Дмитрачков С.А.привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
18 июня 2020 года Комсомольским районным судом г.Тольятти Самарской области вынесено указанное выше решение.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, Дмитрачков С.А. просил постановление должностного лица и решение судьи отменить, указывая, что пользовался транспортным средством на основании договора аренды, в связи с чем путевый лист не выписывался.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника Яковенко Н.Ю. в поддержание доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Должностным лицом и судьей районного суда установлено, что водитель Дмитрачков С.А. 22.05.2020г. в 08 час. 45 мин., в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял автомобилем Toyota Townace г.р.з. N, принадлежащим ООО "ЭнергоТехСервис", не имея при себе путевого листа, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.
Признавая доказанным факт совершения административного правонарушения и виновность Дмитрачкова С.А., суд первой инстанции сослался на постановление по делу об административном правонарушении N 18810063190002362245 от 22.05.2020г., из которого усматривается, что Дмитрачков С.А. событие административного правонарушения не оспаривал ( л.д.18).
Вместе с тем, судом не дана оценка доводам Дмитрачкова С.А. о том, что он на месте составления постановления выразил свое несогласие с тем, что у него должен быть путевой лист.
В решении суда также имеется ссылка на показания инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Ряхимова Р.Х., согласно которым Постановление было вынесено без составления протокола, поскольку Дмитрачков С.А. был согласен с постановлением. После того как инспектор составил рапорт в Управление Ростехнадзора о проведении проверки в отношении юридического лица - собственника транспортного средства, Дмитрачков С.А. заявил о своем несогласии с тем, что у него должен быть путевой лист.
В соответствии со ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, отбираются объяснения.
Поскольку на момент вынесения постановления о назначении наказания Дмитрачков С.А. не признавал вину, должностное лицо административного органа обязано было составить протокол об административном правонарушении, то есть требования ст.28.6 КоАП РФ были нарушены, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену постановления административного органа и решения суда.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 4.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Принимая во внимание изложенное, учитывая требования статей 1,5., 1.6 КоАП Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении Дмитрачкова С.А. к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП Российской Федерации, что влечет отмену как постановления административного органа, так и решения судьи районного суда, а также прекращение производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 18 июня 2020 года и постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Ряхимова Р.Х. N 18810063190002362245 от 22.05.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении Дмитрачкова С.А. - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Жалобу Дмитрачкова С.А. удовлетворить.
Судья Самарского областного суда П.А Тукмаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка