Дата принятия: 03 марта 2020г.
Номер документа: 21-149/2020
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 марта 2020 года Дело N 21-149/2020
Судья Воронежского областного суда Ясинская И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "КАПИТАЛТОРГ" Бродского Г.В. на решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 29 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "КАПИТАЛТОРГ",
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Центральному району городского округа г. Воронеж Главного управления МЧС России по Воронежской области от 08 ноября 2019 года N 10 ООО "КАПИТАЛТОРГ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей (л.д. 22-25).
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 29 января 2020 года постановление врио начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Центральному району городского округа г. Воронеж Влазнева В.И. от 08 ноября 2019 года N 10 оставлено без изменения, а жалоба директора ООО "КАПИТАЛТОРГ" Бродского Г.В. - без удовлетворения (л.д. 37-40).
В жалобе директор ООО "КАПИТАЛТОРГ" Бродский Г.В. просит решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 29 января 2020 года отменить, при этом изменить постановление врио начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Центральному району городского округа г. Воронеж Главного управления МЧС России по Воронежской области от 08 ноября 2019 года N 10 в части административной ответственности и назначить ООО "КАПИТАЛТОРГ" административное наказание, применив п. 3.2. и п. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде уменьшения штрафных санкций.
Проверив материалы дела в полном объеме, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.
На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Постановлением врио начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Центральному району городского округа г. Воронеж Главного управления МЧС России по Воронежской области от 08 ноября 2019 года N 10 ООО "КАПИТАЛТОРГ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей. Основанием для привлечения к ответственности явилось то обстоятельство, что при проведении проверки в период с 29 октября 2019 года по 08 ноября 2019 года врио начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Центральному району городского округа г. Воронеж Главного управления МЧС России по Воронежской Влазневым В.И. выявлен факт нарушения
ООО "КАПИТАЛТОРГ" требований п. 1.1 7.2.4 СП 1.13130.2009 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", разработанный в соответствии со ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ввиду того, что в помещении магазина "Семь дней" ООО "КАПИТАЛТОРГ", расположенного в ТЦ "МИР" по адресу: <адрес> ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале менее 2-х м.
Факт наличия указанного нарушения и совершения административного правонарушения, а также виновность ООО "КАПИТАЛТОРГ" подтверждаются: предписанием N 14/1/1 об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 11), актом проверки N 14 от 07.11.2019 (л.д. 12-13), планом (схемы) (л.д. 16), протоколом об административном правонарушении N 13 от 07 ноября 2019 года (л.д. 21-22). В ходе рассмотрения протокола об административном правонарушении N 13 от 07 ноября 2019 года представитель ООО "КАПИТАЛОПТОРГ" по доверенности Свиридова Е.А. вину полностью признала. В связи с чем, вывод судьи о наличии в действиях ООО "КАПИТАЛТОРГ" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, является правильным, всем доводам жалобы ООО "КАПИТАЛТОРГ" на постановление врио начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Центральному району городского округа г. Воронеж Главного управления МЧС России по Воронежской области от
08 ноября 2019 года N 10 дана надлежащая правовая оценка.
Оценка доводов директора ООО "КАПИТАЛТОРГ" Бродского Г.В. о применении к обществу при назначении вида и размера наказания положений п. 3.2 и п. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ нашли свое отражение при вынесении постановления N 10 по делу об административном правонарушении и о назначении административного наказания от 08 ноября 2019 года, были отнесены к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в связи с чем, назначено наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Вина ООО "КАПИТАЛТОРГ" в совершении административного правонарушения установлена на основании исследованных по делу доказательств, которые были правильно оценены в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ), оснований для переоценки доказательств не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, соблюдён.
Мера наказания назначена в пределах санкции соответствующей статьи, с учетом всех обстоятельств дела. Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не усматривается.
Доводы жалобы, по существу, аналогичны доводам жалобы, которые являлись предметом всесторонней проверки и были отклонены по мотивам, приведенным в решении судьи районного суда, оснований не согласиться с которыми не усматриваю.
Доводы жалобы директора общества с ограниченной ответственностью "КАПИТАЛТОРГ" Бродского Г.В. не содержат оснований, которые могут повлечь отмену или изменение решения судьи, поскольку сводятся к переоценке доказательств и субъективному толкованию норм закона.
При таких обстоятельствах, оснований к отмене или изменению состоявшегося по делу решения суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 29 января 2020 года и постановление врио начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Центральному району городского округа г. Воронеж Главного управления МЧС России по Воронежской области от 08 ноября 2019 года N 10 оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "КАПИТАЛТОРГ" Бродского Г.В. - без удовлетворения.
Судья И.И. Ясинская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка