Определение Орловского областного суда от 31 августа 2020 года №21-149/2020

 
ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 31 августа 2020 года Дело N 21-149/2020
Судья Орловского областного суда О.М. Циркунова, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу Худокормова ФИО8 на определение судьи Орловского районного суда Орловской области от 17 июня 2020г., которым возвращена без рассмотрения жалоба Худокормова ФИО9 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ( далее - Центральное МУГАДН) от 27 февраля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) в отношении Худокормова ФИО10
установил:
постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 27 февраля 2020г. Худокормов И.И. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Определением судьи Орловского районного суда Орловской области от 17 июня 2020г. с учетом определения об исправлении описки от 02 июля 2020г. возвращена без рассмотрения жалоба Худокормова И.И. в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
В жалобе, поданной в Орловский областной суд, Худокормов И.И. просит отменить определение судьи как незаконное и необоснованное.
Приводит доводы о том, что у судьи не было оснований для возвращения жалобы, так как он своевременно после получения постановления обжаловал его в порядке подчиненности в УГАДН, направив жалобы по электронной почте 05 и <дата>г. Не получив ответа на жалобы, <дата>г. направил жалобу в Центральный районный суд <адрес>, который своим определением от <дата>г. направил дело в Орловский районный суд <адрес> для рассмотрения по подведомственности.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Худокормова И.И.-Худокормову Н.А., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела копия постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН N от <дата>г., была получена Худокормовым И.И. <дата>г.
<дата>г., то есть в установленный законом срок, Худокормов И.И., обжалуя указанное постановление должностного лица, направил жалобу в УГАДН по <адрес> (л.д.6 об.)
Ввиду того, что длительное время не было получено ответа на жалобу, <дата>г. Худокомов И.И. обратился в УГАДН по <адрес> с запросом относительно результата рассмотрения ранее поданной жалобы (л.д.7).
<дата>г. Худокормов И.И. обратился в Центральный районный суд <адрес> с жалобой на вышеуказанное постановление должностного лица.
Определением судьи Центрального районного суда <адрес> от <дата>г. жалоба Худокормова И.И. была направлена для рассмотрения по подведомственности в Орловский районный суд Орловской области.
Отказывая в принятии жалобы Худокормова И.И. к производству, судья Орловского районного суда Орловской области свой вывод мотивировала тем, что жалоба на постановление должностного лица подана по истечении срока на обжалование, при этом ходатайства о восстановлении срока не содержит.
С законностью таких выводов нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (часть 3 статьи 30.2 указанного Кодекса).
В силу части 2 статьи 30.1 КоАП РФ в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
В соответствии с частью 1 статьи 30.5 названного Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
Как указывалось выше, Худокормов И.И., реализуя свое право на обжалование постановления должностного лица от <дата>, в установленный законом срок обратился к вышестоящему должностному лицу.
При этом сведений о том, что жалоба Худокормова И.И. была рассмотрена вышестоящим должностным лицом, материалы дела не содержат.
Более того, вышестоящим должностным лицом не рассмотрена и повторно поданная <дата>г. жалоба названного лица.
Из представленных в областной суд защитником Худокормова И.И. -Худокормовой Н.А. документов, усматривается, что по вопросу не рассмотрения поданных жалоб на постановление должностного лица Центрального МУГАДН, Худокормов И.И. обращался с жалобами в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, в прокуратуру <адрес>.
После чего начальником ЦАФАП Центрального МУГАДН Худокормову И.И. <дата>г. был дан ответ о рассмотрении его жалоб.
Следует также отметить, что жалоба Худокормова И.И., поданная в Центральный районный суд <адрес> содержала ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления должностного лица с приведением вышеназванных причин пропуска срока.
Однако ходатайство судьей Орловского районного суда Орловской области рассмотрено не было.
При изложенных обстоятельствах, у судьи Орловского районного суда Орловской области не имелось законных оснований для возвращения жалобы Худокормова И.И.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
определение судьи Орловского районного суда Орловской области от 17 июня 2020г. отменить, дело направить в Орловский районный суд Орловской области на стадию выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья О.М. Циркунова
Судья Соколова Н.М. Дело N 21-149


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка