Дата принятия: 25 февраля 2020г.
Номер документа: 21-149/2020
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2020 года Дело N 21-149/2020
Судья Саратовского областного суда Литвинова М.В., рассмотрев жалобу директора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева" Карамана А.А. на решение судьи Краснокутского районного суда Саратовской области от 14 мая 2020 года и постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области от 19 декабря 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева",
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области от 19 декабря 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Краснокутского районного суда Саратовской области от 14 мая 2020 года, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
29 января 2020 года Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева" в Саратовский областной суд направлена жалоба, в которой директор указанного учреждения просит отменить состоявшиеся по делу постановление и решение, вынесенное по жалобе на постановление.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Порядок пересмотра судебных постановлений по делам об административных правонарушениях регламентирован главой 30 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Частью 4 статьи 30.2 КоАП РФ определено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
В соответствии с частью 3 статьи 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Вступившие в законную силу судебные акты подлежат пересмотру в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 30.13 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов.
В силу части 3 статьи 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.
При таком положении, учитывая, что обжалуемые Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева" постановление должностного лица от 19 декабря 2018 года и решение судьи от 14 мая 2019 года вступили в законную силу, жалоба Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева" подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Руководствуясь статьями 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
определил:
жалобу директора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева" Карамана А.А. на решение судьи Краснокутского районного суда Саратовской области от 14 мая 2020 года и постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Саратовской области от 19 декабря 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева", передать на рассмотрение в Первый кассационный суд общей юрисдикции по подведомственности.
Судья М.В. Литвинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
