Решение Тюменского областного суда от 20 марта 2019 года №21-149/2019

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 марта 2019 года Дело N 21-149/2019



город Тюмень


20 марта 2019 года




Судья Тюменского областного суда Левина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Н.Н.П. на решение судьи Нижнетавдинского районного суда Тюменской области от 19 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ "Национальный парк "Припышминские боры" О.О.Е. N 9 от 16 августа 2018 года Н. Н.П. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Н. Н.П. обратился в районный суд с жалобой, в которой просил его отменить. Указывал, что въехал на территорию заказника, так как не знал о запрете въезда.
Решением судьи Нижнетавдинского районного суда Тюменской области от 19 декабря 2018 года постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба Н.Н.П. - без удовлетворения.
С данным решением не согласен Н. Н.П., который в жалобе вышестоящий суд просит решение судьи районного суда, которым оставлено без изменения постановление должностного лица отменить. Настаивает, что не знал, что находится на территории "Национального парка "Примышминские боры", никаких предупреждающих знаков об этом не было.
Проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) материалы дела по жалобе Н.Н.П., материалы об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав объяснения Н.Н.П., настаивавшего на доводах жалобы, представителя ФГБУ "Национальный парк "Припышминские боры" К.А.В., просившего в удовлетворении жалобы отказать, нахожу решение судьи районного суда и постановление должностного лица административного органа отмене либо изменению не подлежащими по следующим основаниям.
В силу статьи 8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее также - Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях"), государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.
В силу части 2 статьи 24 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" задачи и особенности режима особой охраны территории конкретного государственного природного заказника федерального значения определяются положением о нем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 июля 2010 года N 243 утверждено Положение о государственном природном заказнике Федерального значения "Тюменский" (далее также - Положение).
В силу подпункта 22 пункта 3.1 Положения на территории заказника запрещаются проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по выполнению задач, предусмотренных разделом II настоящего Положения, проездом автотранспортных средств землевладельцев, землепользователей и собственников земель к участкам, находящихся в их владении, пользовании или собственности и расположенных в границах заказника, а также с осуществлением производственной деятельности в соответствии с настоящим Положением).
Как следует из материалов дела и установлено судом, 04 августа 2018 года в 15 часов 20 минут Н. Н.П. осуществлял движение на автомобиле <.......>, государственный регистрационный знак <.......>, на территории государственного природного заказника федерального значения "Тюменский" в квартале 683, выдел 14 Карагандинского участкового лесничества, Нижнетавдинского лесничества.
По данному факту в отношении Н.Н.П. 04 августа 2018 года заместителем директора - руководителем заказника "Тюменский" заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды К.А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
Признав исследованные доказательства достаточными и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо административного органа и судья районного суда сделали обоснованный вывод о нарушении Н.Н.П. установленного режима на территории государственного природного заказника, влекущего административную ответственность по статье 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылки Н.Н.П. на отсутствие предупреждающих знаков при въезде в заказник не состоятельны, поскольку они опровергаются материалами дела, в том числе фотографиями, сделанными на месте происшествия, подтверждающими размещение соответствующего информационного стенда. Отсутствие дороги в месте обнаружения автомобиля Н.Н.П. подтверждается данными лесотаксационных материалов, представленных административным органом.
Иные доводы жалобы также не могут являться основанием для отмены состоявшегося судебного акта, поскольку не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судьей районного суда при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали изложенные выводы.
Дело об административном правонарушении и жалоба на постановление рассмотрены с соблюдением положений статьи 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Срок давности привлечения Н.Н.П. к административной ответственности не нарушен.
Административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей назначено в минимальных пределах санкции статьи 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену решения по делу об административном правонарушении, не допущено.
При данных обстоятельствах решение Нижнетавдинского районного суда Тюменской области от 19 декабря 2018 года и постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ "Национальный парк "Припышминские боры" от 16 августа 2018 года по делу об административном правонарушении являются законными и обоснованными, оснований для их отмены и удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Нижнетавдинского районного суда Тюменской области от 19 декабря 2018 года и постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды ФГБУ "Национальный парк "Припышминские боры" О.О.Е. от 16 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Н.Н.П. оставить без изменения, жалобу Н.Н.П. - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда Н.В. Левина











Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка