Дата принятия: 21 января 2019г.
Номер документа: 21-1491/2018, 21-77/2019
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 января 2019 года Дело N 21-77/2019
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Задорожной Л.Г. на решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 15 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении Задорожной Л.Г.,
установила:
постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N Задорожная Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за нарушение установленных муниципальными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства.
Решением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 15 ноября 2018 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Задорожной Л.Г. - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, Задорожная Л.Г. подала жалобу, в которой просит отменить состоявшиеся по делу акты, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Задорожной Л.Г.- Мацапуру Л.С., поддержавшую доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Административная ответственность статье 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ наступает за нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области благоустройства территории.
Правоотношения между органами исполнительной власти Владивостокского городского округа, юридическими лицами и гражданами по вопросам создания, реконструкции, содержанию, сносу и охране (защите) зеленых насаждений на территории города Владивостока до 16 августа 2018 года были урегулированы муниципальным правовым актом N 212-МПА "Правила создания, содержания и охраны насаждений в городе Владивостоке" в силу пунктов 2.1, 3.1, 6.3 которого, к зеленым насаждениям отнесены древесная, кустарниковая, травянистая и цветочная растительность естественного и искусственного происхождения (включая отдельно стоящие деревья, кустарники, иную растительность, а также плодородно-растительный слой), повреждением зеленых насаждений признается причинение вреда кроне, стволу, корневой системе древесно-кустарниковых растений, повреждение надземной части и корневой системы травянистых и цветочных растений, ухудшение качества почвы, не влекущее прекращения роста и отмирания древесно-кустарниковой, травянистой и цветочной растительности; уничтожением зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее полное прекращение их роста и гибель. Все зеленые насаждения, расположенные на территории города Владивостока, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены подлежат охране. Граждане, индивидуальные предприниматели, должностные лица и юридические лица на земельных участках, предоставленных им в собственность (владение, пользование, аренду), обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению и (или) уничтожению зеленых насаждений. На территории города Владивостока, занятой зелеными насаждениями, запрещается, в том числе, устраивать парковки и стоянки транспорта.
Муниципальным правовым актом города Владивостока от 15 августа 2018 года N 45-МПА приняты "Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа", пункт 6.7.3 которых также содержит запрет устраивать на территории Владивостокского городского округа занятой зелеными насаждениями, парковки и стоянки транспорта.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ... по адресу: <адрес>, Задорожная Л.Г. разместила принадлежащее ей на праве собственности транспортное средство Ленд Ровер Фрилендер, государственный регистрационный знак N, на территории, занятой зелеными насаждениями.
Действия Задорожной Л.Г. квалифицированы по статье 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ.
Данные обстоятельства и вина Задорожной Л.Г. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждены протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, карточной учета транспортного средства, фотоснимком, заявлением в УМВД России по Приморскому краю, содержащими данные, указывающие на наличие события административного правонарушения
Действия Задорожной Л.Г. обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями статьи 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ, так как принадлежащее Задорожной Л.Г. транспортное средство размещено на территории, занятой зелеными насаждениями, чем нарушены Правила создания, содержания и охраны насаждений в городе Владивостоке.
Факт стоянки вышеназванного автомобиля в указанное время заявителем не оспаривался, в том числе, в настоящей жалобе.
Каких-либо оснований сомневаться в том, что место, где Задорожная Л.Г. разместила свое транспортное средство, предназначено для зеленых насаждений, не имеется, так как данное обстоятельство бесспорно усматривается из фотоснимка. При этом, размещая автомобиль на территории, предназначенной для зеленых насаждений, водитель также обязан был знать, что данное обстоятельство негативно может повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы.
Ссылка заявителя на то, что на месте, где был припаркован ее автомобиль, отсутствовали признаки газона, не исключает ответственность последней за нарушение Правил создания, содержания и охраны насаждений в городе Владивостоке, поскольку данным нормативным правовым актом запрещена стоянка автомобилей на любой территории города Владивостока, занятой зелеными насаждениями.
Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины в совершении вмененного административного правонарушения.
Обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены судом на основании имеющихся в деле доказательств, оценка которым дана с учетом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и несогласие с которой, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
Жалоба не содержит правовых и фактических аргументов, указывающих на неправильное применение административным органом и судьей районного суда норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятых по делу постановления и решения, по своей сути направлена на переоценку выводов судебного решения, которые, как указано выше, являются верными.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, размер назначенного наказания является минимальным по статье 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" для граждан.
С учетом установленных обстоятельств, состоявшееся по делу судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, является правильным, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 15 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении Задорожной Л.Г. оставить без изменения, жалобу Задорожной Л.Г. - без удовлетворения.
Судья С.П. Судницына
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
