Решение Пермского краевого суда

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 марта 2022 года Дело N 21-148/2022

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника юридического лица Разумовой О.А. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17.03.2021, решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с. Березовка) от 01.09.2021, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Авто Магия МП", по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 17.03.2021 N 110673342213417735120 общество с ограниченной ответственностью "Авто Магия МП" (далее ООО "Авто Магия МП", общество) привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с. Березовка) от 01.09.2021 по результатам рассмотрения жалобы защитника постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник Разумова О.А. просит принятые по делу акты отменить, ссылаясь на их незаконность, ссылаясь на отсутствие состава вменяемого правонарушения, полагает о наличии оснований для признания правонарушения малозначительным.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание должностным лицом, органом, судьёй, рассматривающим дело условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктами 2,4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, в силу приведенных норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и (или) жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы защитника на постановление должностного лица судья городского суда указал, что законный представитель ООО "Авто Магия МП" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

С данным выводом судьи городского суда согласиться нельзя.

Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Материалами дела подтверждается, что о месте и времени рассмотрения жалобы законный представитель извещался судьей городского суда посредством направления извещения заказным почтовым отправлением по адресу: **** (л.д. 69). Конверт возвращен отправителю с отметкой "Адресат не значится" (л.д. 78).

Между тем, согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц юридическим адресом ООО "Авто Магия МП" является: ****.

Таким образом, судья городского суда фактически при отсутствии информации о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени судебного заседания необоснованно рассмотрел жалобу по делу об административном правонарушении в его отсутствие. Законный представитель ООО "Авто Магия МП" объективно был лишен возможности воспользоваться правами, предусмотренными частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, правом на участие в рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Допущенное судьей городского суда нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с. Березовка) от 01.09.2021 подлежит отмене, дело - возвращению судье на новое рассмотрение в Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с. Березовка).

При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, устранить выявленные процессуальные нарушения, рассмотреть дело в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принять законное и обоснованное решение.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, обсуждение иных доводов поданной жалобы, подлежит рассмотрению судьей Кунгурского городского суда Пермского края при новом рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьями 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с. Березовка) от 01.09.2021 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с. Березовка).

Судья - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка