Определение Рязанского областного суда от 17 мая 2021 года №21-148/2021

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 21-148/2021
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А. при подготовке к рассмотрению ходатайства ФИО о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения Рязанского районного суда Рязанской области от 11 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.31 КоАП ФР в отношении должностного лица - <скрыто> Пивеня Э.В. и жалобы заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области ФИО на указанное решение
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области ФИО от 21 декабря 2020 года <скрыто> Пивень Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.31 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по данному делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с решением судьи районного суда, заместителя руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области ФИО обратилась с жалобой в Рязанский областной суд, которая определением Рязанского областного суда от 2 апреля 2021 года оставлена без рассмотрения, как поданная по истечении срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда.
20 апреля 2021 года в Рязанский областной суд вновь поступила жалоба заместителя руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области ФИО на решение Рязанского районного суда Рязанской области от 11 февраля 2021, одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока указанного решения, подписанного ФИО действующей на основании доверенности.
Исследовав материалы дела, полагаю, что данное ходатайство и жалоба подлежат оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. В соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
В соответствии с ч.5 ст.30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Постановление от 21 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.31 КоАП РФ, в отношении <скрыто> Пивеня Э.В. было вынесено заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области ФИО
Жалоба на решение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 11 февраля 2021 года поданная в Рязанский областной суд подписана заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области ФИО
Вместе с тем, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование вышеуказанного решения подписана ФИО действующей на основании доверенности N 1762 от 13.04.2021 года, как представителя заместителя руководителя УФАС по Рязанской области ФИО
Между тем, указанное лицо не имеет права подачи ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения Рязанского районного суда Рязанской области от 11 февраля 2021 года.
Поскольку согласно ч.5 ст.30.9 КоАП РФ не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло это постановление, то и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения должно быть подано только тем должностным лицом, которое вынесло это постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ.
Наличие доверенности в рассматриваемом случае правового значения не имеет и права подачи ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения судьи районного суда, состоявшегося по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, ФИО не предоставляет.
Таким образом, имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного ходатайства и как следствия поданной жалобы, поскольку ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения Рязанского районного суда Рязанской области от 11 февраля 2021 года подано лицом, которое не входит в число лиц, имеющих право на его подачу.
При указанных обстоятельствах прихожу выводу о том, что заявленное ФИО ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения Рязанского районного суда Рязанской области от 11 февраля 2021 года и жалоба заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области ФИО на указанное решение не могут являться предметом судебного разбирательства по существу, в связи с чем подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.4, 30.9 КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
оставить без рассмотрения ходатайство ФИО о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения Рязанского районного суда Рязанской области от 11 февраля 2021 года и жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области ФИО на указанное решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.31 КоАП РФ в отношении должностного лица - <скрыто> Пивеня Э.В..
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка