Дата принятия: 03 марта 2020г.
Номер документа: 21-148/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
РЕШЕНИЕ
от 3 марта 2020 года Дело N 21-148/2020
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отделения ЛРР с дислокацией в г.Кизляр Управления Росгвардии в РД Амираева Т.Д. (далее - Должностное лицо) на решение судьи Кизлярского районного суда РД от 17 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО "ЧОО Мангуст" Магомеднабиева М.А.
установил:
постановлением Должностного лица от 30 июля 2019 года Магомеднабиев М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <.> рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Магомеднабиев М.А. подал жалобу в суд об отмене постановления Должностного лица.
Решением судьи Кизлярского районного суда РД от 17 декабря 2019 года постановление Должностного лица от 30 июля 2019 года отменено с направлением дела на новое рассмотрение в Управление Росгвардии в РД.
В жалобе Верховный Суд РД Должностное лицо, вынесший постановление о назначении административного наказания Магомеднабиеву М.А., просит отменить решение судьи суда первой инстанции, как незаконного и необоснованного и направить дело на новое рассмотрение.
Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела, лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились и причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
-2-
При рассмотрении жалобы Магомеднабиева М.А. на указанное постановление Должностного лица, судья районного суда привела оценку представленных доказательств и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и возвратила дело Должностному лицу на новое рассмотрение.
Между тем, поскольку срок давности привлечения Магомеднабиева М.А. к административной ответственности истек направление дела на новое рассмотрение невозможно.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Магомеднабиева М.А., имели место 23 июля 2019 года.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 23 сентября 2019 года.
Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана, лишь по
жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
В нарушение приведенных положений статей 4.5, 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности Магомеднабиева М.А., судья районного суда, отменив постановление Должностного лица, в отсутствие возможности правовой оценки действий Магомеднабиева М.А. на предмет наличия состава административного правонарушения, возвратила дело на новое рассмотрение Должностному лицу, вместо прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечении к административной ответственности.
В связи с изложенным, решение судьи Кизлярского районного суда РД от 17 декабря 2019 года не может быть признано законным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в
-3-
отношении Магомеднабиева М.А. подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Кизлярского районного суда РД от 17 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО "ЧОО Мангуст" Магомеднабиева М.А, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечении к административной ответственности.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А.Г. Хаваев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
