Решение Костромского областного суда от 22 марта 2018 года №21-148/2018

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 22 марта 2018 года Дело N 21-148/2018
Судья Костромского областного суда Трифонова В.С. рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение Димитровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ФИО1 обратилась в Димитровский районный суд <адрес> с жалобой на указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ без ходатайства о восстановлении срока обжалования, в связи с чем жалоба была возвращена без рассмотрения.
Повторно жалоба с ходатайством о восстановлении срока для обжалования была подана в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Определением судьи Димитровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство о восстановлении срока было оставлено без удовлетворения.
В жалобах- основной и дополнительной, поданных в Костромской областной суд, ФИО1 просит определение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование доводов жалобы ФИО1 указала на то, что по адресу: <адрес>, куда было направлено постановление по делу об административном правонарушении, она не проживает, так как квартиру по указанному адресу продала гр.ФИО5, а сама с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, в связи с чем копию постановления об административном правонарушении получила ДД.ММ.ГГГГ, которую ей передал через мужа ФИО5 С жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Димитровский райсуд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть в десятидневный срок со дня получения копии постановления. Суд, отказывая в восстановлении срока на обжалование постановления, сослался на неизвещение ею Государственной инспекции об изменении регистрационных данных, что предусмотрено п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N. Однако, по мнению автора жалобы, неизвещение Гоударственной инспекции о смене ею места жительства не влияет на существо рассматриваемого ходатайства, поскольку жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ ею подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в предусмотренный законом 10-дневный срок со дня получения ею постановления по делу об административном правонарушении(которое было получено ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, суд не дал оценку её доводам об уважительности причин пропуска её срока на обжалование, а именно тому, что она находилась на больничном ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Копии больничных листов ею своевременно были направлены в суд, получены судом ДД.ММ.ГГГГ.
Начальник ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО6 в возражениях на жалобу просит определение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, выслушав мнение защитника ФИО1 - ФИО7, поддержавшую доводы жалобы, нахожу необходимым принять следующее решение.
Согласно ч.1 ст.30.3 жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, следовательно, данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Как усматривается из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 в отношении ФИО1 было вынесено постановление N по делу об административном правонарушении, предусмотренном с.12.21.1 ч.1 КоАП РФ.
Согласно почтового идентификатора N копия указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ была направлена ФИО1 в установленном порядке по адресу её места жительства, указанному в регистрационных данных ГИБДД - <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ оно прибыло в почтовое отделение по месту вручения, а ДД.ММ.ГГГГ - вручено адресату. Таким образом, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу п. 24.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан РФ или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Согласно п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые являются Приложением N 1 к Приказу МВД РФ от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с данными Правилами.
К регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта (технические талоны) транспортных средств.
Сведения о месте жительства собственника транспортного средства указываются в свидетельстве о регистрации транспортного средства и отнесены к регистрационным данным.
При этом ФИО1 при смене места жительства в 2014году в установленном законом порядке длительный период времени не обращалась с соответствующим заявлением в подразделение ГИБДД.
Сотрудник ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, оформлявший постановление по делу об административном правонарушении, иными сведениями о месте жительства ФИО1, кроме тех, что имелись в регистрационных документах, не располагал, нарушений им требований ч.2 ст.29.12 КоАП РФ не установлено.
При таких обстоятельствах, ответственность за неполучение копии постановления по делу об административном правонарушении, несет заявитель.
Таким образом, довод заявителя о том, что по адресу, по которому была направлена копия постановления, она не проживает, в связи с чем была лишена возможности своевременно получить копию обжалуемого постановления, не является обстоятельством, которое может быть квалифицировано как уважительная причина пропуска процессуального срока.
Довод заявителя о том, что десятидневный срок для обжалования постановления должен исчисляться с момента фактического получения ею копии постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, основан на неверном толковании закона применительно к данной ситуации. При этом следует, учесть, что достоверных доказательств того, что именно в этот день ею была получена копия постановления, в деле не имеется.
Нахождение заявителя на стационарном лечении также нельзя признать уважительной причиной пропуска срока для обжалования, поскольку достоверных данных, свидетельствующих о том, что это обстоятельство объективно препятствовало подаче жалобы, не представлено. При этом следует отметить, что жалоба подана заявителем ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в тот период времени, когда она, согласно представленным документам, находилась на стационарном лечении.
С учетом изложенного, обжалуемое определение судьи Димитровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является законными и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст. 29.12, 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
определение судьи Димитровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья: В.С.Трифонова.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка