Дата принятия: 06 августа 2018г.
Номер документа: 21-148/2018
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 августа 2018 года Дело N 21-148/2018
Судья Псковского областного суда Малыгина Г.В.,
при секретаре Никандровой М.А.,
рассмотрев жалобу защитника Юсупова С.Р. - адвоката Серых Е.Н. на постановление сменного заместителя начальника таможенного поста МАПП "Бурачки" Псковской таможни N (****) от 15 марта 2018 года и решение судьи Себежского районного суда Псковской области от 01 июня 2018 года в отношении Юсупова С.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением сменного заместителя начальника таможенного поста МАПП "Бурачки" Псковской таможни Котова С.С. (****) от 15 марта 2018 года водитель ООО "Ространс" Юсупов С.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением назначено административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Себежского районного суда Псковской области от 01 июня 2018 года, принятым по жалобе Юсупова С.Р., вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Псковский областной суд, защитник Юсупова С.Р. - адвокат Серых Е.Н. ставит вопрос о прекращении производства по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения.
Доводы жалобы мотивированы тем, что ввиду несогласия водителя Юсупова С.Р. с результатами взвешивания перевозимого груза и транспортного средства, таможенный орган был обязан произвести повторное контрольное взвешивание, что не сделал, в связи с чем указанное в постановлении превышение допустимой нагрузи на ось не может быть бесспорным и доказанным.
Юсупов С.Р. извещался о месте и времени рассмотрения жалобы по известному его месту жительства, извещение возвращено за истечением срока хранения, его представителем - адвокатом Серых Е.Н. судебное извещение вручено надлежащим образом, ввиду чего жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц.
Выслушав представителя Псковской таможни Соляте Э.В., возражавшую по доводам жалобы, изучив материалы дела, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи по настоящему делу не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября. 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Положением пункта 23.5 Правил дорожного движения РФ определено, что перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозки грузов) тяжеловесным является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.
Как следует из материалов дела, 15 марта 2018 года на таможенный пост МАПП "Бурачки" Псковской таможни прибыл грузовой автомобиль "DAF" VIN (****) регистрационный номер (****) с полуприцепом "<данные изъяты>" VIN (****) регистрационный номер (****), под управлением водителя ООО "Ространс" Юсупова С.Р., осуществляющего перевозку в город Калининград.
В нарушение Правил перевозки грузов водитель Юсупов С.Р. допустил перевозку тяжеловесного груза с фактической нагрузкой на вторую (одиночную) двухскатную ось на 270,4 кг., то есть на 2,9 % от допустимой нагрузки.
Специальное разрешение в нарушение вышеприведённых положений закона у водителя отсутствовало.
Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 15 марта 2018 года; копиями документов на транспортное средство; копиями товаросопроводительных документов; копией паспорта на весы автомобильные электронные "Рубеж", актом о результатах взвешивания транспортного средства международной перевозки от 15 марта 2018 года, из которого следует, что нагрузки на оси распределились в следующем порядке: 1-я ось - 6 740 кг., 2-я ось - 10 500 кг. (при допустимой норме 1000 кг.), 3-я ось - 5 980 кг., 4-я ось - 6 000 кг., 5-я ось - 6 140 кг. При взвешивании учтена допустимая техническая погрешность измерения весоизмерительного оборудования, которая составляет 2% от массы, измеряемой свыше 7000 кг., в связи с чем данное обстоятельство истолковано должностным лицом таможенного органа в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.
При изложенных обстоятельствах в действиях Юсупова С.Р. имеется состав административного правонарушения, его действия квалифицированы правильно по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ..
Взвешивание перевозимого груза и транспортного средства производилось должностным лицом на специальных автомобильных весах "Рубеж" марки (****) заводской номер (****) дин., свидетельство о поверке имеется, срок его действия определен до (дд.мм.гг.), в связи с чем у таможенного органа отсутствовали основания для повторного контрольного взвешивания. Кроме того, общая масса перевозимого груза не изменялась, а поскольку перевозимый груз являлся сборным, превышение допустимой осевой нагрузки могло стать возможным вследствие неравномерного распределения груза водителем в кузове транспортного средства.
При таких обстоятельствах, вопреки доводам защиты, оснований для выводов об отсутствии в действиях водителя Юсупова С.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21 КоАП РФ, из дела не усматривается.
Назначенное Юсупову С.Р. административное наказание Юсупову С.Р. соответствует минимальной санкции статьи, то есть не является чрезмерно строгим наказанием.
Нарушений процессуальных требований, дающих основания для отмены или изменения вынесенных по делу постановления должностного лица и решения судьи, при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья Псковского областного суда
РЕШИЛ:
Постановление сменного заместителя начальника таможенного поста МАПП "Бурачки" Псковской таможни N (****) от 15 марта 2018 года и решение судьи Себежского районного суда Псковской области от 01 июня 2018 года в отношении Юсупова С.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1. КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Юсупова С.Р. - адвоката Серых Е.Н. - без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда Г.В.Малыгина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
