Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 28 августа 2018 года №21-148/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 августа 2018 года Дело N 21-148/2018
Верховный Суд РБ в составе судьи Булгытовой С.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Нехлановой А.М.,
УСТАНОВИЛ:
1. Постановлением начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИББДД МВД по РБ от 16 апреля 2018 года Нехланова А.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, и ей назначен административный штраф в размере 500 рублей.
Нехланова обжаловала постановление в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 21 мая 2018 года постановление оставлено без изменения, жалоба Нехлановой - без удовлетворения.
Нехланова обжаловала постановление и решение районного суда в вышестоящий суд.
2. Рассмотрев дело, вышестоящий суд находит, что постановление должностного лица и решение районного суда подлежат отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно части 1 статьи 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 данной статьи и другими статьями главы 12 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Из постановления должностного лица следует, что 14 апреля 2018 года водитель автомобиля НК, принадлежащего Нехлановой, проезжая перекресток улиц <...> в г. Улан-Удэ, в нарушение требований дорожного знака 5.15.1 "Направления движения по полосам" перед поворотом направо (налево), движении прямо не занял соответствующее положение на проезжей части.
Нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Автоураган-ВСМ, фотоматериал из четырех фотографий содержится в постановлении.
Возражая против привлечения к административной ответственности, Нехланова указывает, что на трех фотографиях из четырех невозможно идентифицировать автомобиль, по фотографии автомобиля с номером нельзя определить, движется автомобиль или стоит, по представленным доказательствам невозможно, в какую сторону уехал автомобиль.
Эти доводы не получили оценки со стороны суда, хотя являются обоснованными.
КоАП РФ допускает выявление административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, и особый порядок привлечения к административной ответственности в подобных случаях, однако это не освобождает лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, от обязанности проверить, можно ли на основании полученных доказательств установить наличие события административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность (статья 26.1 КоАП РФ).
В статье 26.11 КоАП РФ указано, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Фотоматериал в постановлении должностного лица состоит из четырех фотографий, на трех из которых выделен темный автомобиль, сфотографированный сзади. Государственный номер и марку автомобиля на этих фотографиях определить невозможно. На четвертой фотографии автомобиль сфотографирован спереди, государственный номер автомобиля читается, однако не ясно, где движется автомобиль и допускается ли в это время нарушение правил дорожного движения.
Иных доказательств в материалах дела нет.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Часть 4 данной статьи устанавливает, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Имеющиеся в деле доказательства не подтверждают с достоверностью вину Нехлановой в совершении административного правонарушения, поэтому она не может быть привлечена к административной ответственности.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИББДД МВД по РБ от 16 апреля 2018 года и решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 21 мая 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Нехлановой А.М. отменить, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка