Дата принятия: 07 августа 2018г.
Номер документа: 21-1480/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 07 августа 2018 года Дело N 21-1480/2018
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Щербакова В.А. на постановление ИДПС ОГИБДД УМВД России по <данные изъяты> Беззубова Н.С. <данные изъяты> от 06.06.2018г. и решение Видновского городского суда <данные изъяты> от 18.07.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.14 КоАП РФ в отношении Щербакова В. А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ИДПС ОГИБДД УМВД России по <данные изъяты> Беззубова Н.С. <данные изъяты> от 06.06.2018г. Щербаков В. А., <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.12.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 рублей.
Решением Видновского городского суда <данные изъяты> от 18.07.2018г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с состоявшимися по делу актами, Щербаков В.А. их обжаловал, просил отменить их как незаконные и необоснованные.
В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, вышестоящий суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту.
В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, 06.06.2018г. в 17 часов 00 минут по адресу: <данные изъяты>, Щербаков В.А., управляя транспортным средством Рено, г.р.н.з. Х 714 НХ 199, в нарушение требований п.8.1 ПДД РФ, перед началом движения (маневра), разворота, не убедился в его безопасности, в результате чего произошло столкновение с автомобилем "КИА РИО", г.р.н.з. М 744 ТВ 190 под управлением Войцещук В.С.
Данные действия Щербакова В.А. квалифицированны по ч.1 ст.12.14 КоАП РФ.
Проверяя законность и обоснованность постановления ИДПС ОГИБДД УМВД России по <данные изъяты> Беззубова Н.С. <данные изъяты> от 06.06.2018г., городской суд пришел к выводу о доказанности вины Щербакова В.А. в совершении вмененного ему правонарушения.
При этом из решения городского суда следует, что городской суд рассмотрел жалобу Щербакова В.А. на постановление должностного лица от 06.06.2018г., указав, что заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представитель Щербакова В.А. доводы жалобы поддержал.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо объективные сведения об извещении Щербакова В.А. о времени и месте рассмотрения дела в 15 часов 00 минут 18.07.2018г. в Видновском городском суде <данные изъяты>, что следует из протоколов судебных заседаний /л.д.15, л.д.22-24/.
Выяснялись ли причины неявки Щербакова В.А. в судебное заседание 18.07.2018г., проверялись ли сведения о его надлежащем извещении, обсуждался ли вопрос о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, либо иные сведения о данных обстоятельствах, в материалах дела отсутствуют.
Указание в решении городского суда о том, что Щербаков В.А. надлежащим образом был извещен противоречит материалам дела, поскольку данные сведения в них отсутствуют.
В соответствии с положениями ч.2, ч.3 ст.25.1 КоАП РФ участие заявителя при рассмотрении дела об административном правонарушении не является обязательным при условии его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, кроме случаев рассмотрения дел об административных правонарушениях, влекущих назначение административного наказания в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации или обязательные работы.
Между тем, вышеприведенные положения закона о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление должностного лица судьей городского суда не выполнены.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.
Данные требования городским судом выполнены не в полном объеме при рассмотрении дела в отношении Щербакова В.А., поскольку на момент рассмотрения дела городским судом к участию в деле был допущен его представитель - Хосиева Ю.В., которому, согласно подписки о разъяснении прав и прокола об административном правонарушении /л.д.21, 22/, разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу, а именно ст.25.1 КоАП РФ, между тем материалы дела не содержат сведений, подтверждающие, что он является таковым.
В ст.25.5 КоАП РФ зафиксированы права защитника и представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, между тем Хосиевой Ю.В. они не были разъяснены.
Также суд обращает внимание на отсутствие в материалах дела извещения потерпевшего Войцещук В.С. о времени и месте рассмотрения дела в суде 18.07.2018г., какие-либо сведения, являющиеся основанием для освобождения городского суда от обязанности его извещения, материалы дела не содержат.
Вышеуказанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона и влекут отмену решения городского суда с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении жалобы на постановление должностного лица городскому суду необходимо учесть изложенное, а также на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств, следует принять по делу законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Видновского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.14 КоАП РФ в отношении Щербакова В. А. - отменить, дело направить на новое рассмотрение жалобы в тот же суд.
Судья И.Н. Мишин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
