Решение Самарского областного суда от 27 августа 2020 года №21-1477/2020

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2020 года Дело N 21-1477/2020
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баевой Е.А. на определение Центрального районного суда г. Тольятти от 20.04.2020 г., которым
в удовлетворении ходатайства Баевой Е.А. о восстановлении срока на обжалование постановления N 1137 административной комиссии Центрального района г.о. Тольятти Самарской области от 27.11.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области N 115-ГД от 01.11.2007 г. " Об административных правонарушениях на территории Самарской области",- отказано,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N 1137 административной комиссии Центрального района г.о. Тольятти Самарской области от 27.11.2019 г., Баева Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области N 115-ГД от 01.11.2007 г. " Об административных правонарушениях на территории Самарской области", с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Определением Центрального районного суда г. Тольятти от 20.04.2020 г. отказано в удовлетворении ходатайства Баевой Е.А. о восстановлении срока на обжалование постановления административной комиссии Центрального района г.о. Тольятти Самарской области от 27.11.2019 г.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, Баева Е.А. указывает, что постановление должностного лица ей не направлялось, постановление по делу не получала, просит определение районного суда отменить, а также отменить данное постановление с прекращением производства по делу.
Проверив представленные материалы дела, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации установлено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
При этом, п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указывает, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ),
Однако указанные требования закона судом первой инстанции не соблюдены.
Баева Е.А. в жалобе указывала, что постановление N 1137 административной комиссии Центрального района г.о. Тольятти Самарской области от 27.11.2019 г. в ее адрес не направлялось, копию постановления ей не вручалась, копию постановления она не получала. О наличии штрафов узнала с портала " Госуслуги".
Из материалов дела следует, что постановление N 1137 административной комиссии Центрального района г.о. Тольятти Самарской области от 27.11.2019 г. было направлено по адресу: 628200 р-н Сызранский, пгт. Междуреченск, Ленина, д. 6, кв. 8. Однако, согласно паспорта Баева Е.А. зарегистрирована по адресу: г. Тольятти, Карла Маркса, 18-83.
Постановление N 1137 административной комиссии Центрального района г.о. Тольятти Самарской области от 27.11.2019 г. было вручено ни Баевой Е.А., а иному лицу Быковой А.В.
Суд, отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, данным обстоятельствам, не дал оценки, в связи с чем, определение суда подлежит отмене, а дело подлежит направлению в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом установленного по делу, ввиду допущенных процессуальных нарушений, определение суда подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение, в ходе которого суду следует учесть все вышеизложенное и принять соответствующее процессуальное решение в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20 апреля 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства Баевой Е.А. о восстановлении срока на обжалование постановления N 1137 административной комиссии Центрального района г.о. Тольятти Самарской области от 27.11.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области N 115-ГД от 01.11.2007 г. " Об административных правонарушениях на территории Самарской области, в отношении Баевой Е.А.. - отменить, направить материалы дела в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области на новое рассмотрение.
Жалобу Баевой Е.А.. - удовлетворить частично.
Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка