Дата принятия: 02 марта 2020г.
Номер документа: 21-147/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 марта 2020 года Дело N 21-147/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора муниципального казенного предприятия Новокузнецкого городского округа "Водопроводно-канализационное хозяйство" Климентова Артема Николаевича по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области от 19 сентября 2019 г. N Н-518-в/д директор МКП Новокузнецкого городского округа "Водопроводно-канализационное хозяйство" Климентов А.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 30000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 25 декабря 2019 г. постановление оставлено без изменения.
В жалобе Климентов А.Н. просит состоявшиеся по делу акты отменить, ссылаясь на отсутствия вины в совершении инкриминируемого правонарушения, неудовлетворительное финансовое состояние юридического лица, не выделение собственником имущества средств для получения лицензии на пользование недрами.
Климентов А.Н. надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 и частью 1 статьи 15.44 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что по результатам проведения 26 июля 2019 г. в отношении МКП "Водопроводно-канализационное хозяйство" проверки прокуратурой Центрального района г.Новокузнецка установлено осуществление с 21.11.2018 деятельности по забору, очистке и распределению воды (добыче подземных вод) в отсутствие лицензии на пользование недрами, чем нарушены требования ч.1 ст.11, п.1 ч.1 ст.23 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".
Факт совершения административного правонарушения и вина Климентова А.Н. подтверждаются представленными в дело доказательствами, на основании полного, объективного и всестороннего исследования и оценки которых по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо органа административной юрисдикции пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Климентова А.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.
Действия директора МКП "Водопроводно-канализационное хозяйство" Климентова А.Н., не исполнившего свои должностные обязанности надлежащим образом, квалифицированы по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению.
Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями закона, доводам жалобы, представленным доказательствам, дана верная оценка.
Доводы жалобы о принятии всех мер для устранения нарушений требований законодательства о недропользовании, недостаточности бюджетного финансирования были предметом проверки нижестоящей судебной инстанции и обоснованно отклонены.
Вопреки утверждению заявителя сведений о том, что директором МКП Новокузнецкого городского округа "Водопроводно-канализационное хозяйство" Климентовым А.Н. своевременно вносилось предложение о выделении денежных средств на получение необходимой лицензии, в материалах дела не содержится.
При таких обстоятельствах основаниями для освобождения Климентова А.Н. от административной ответственности отсутствуют.
Порядок и срок давности привлечения Климентова А.Н. к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено с учётом установленных по делу обстоятельств, в соответствии с требованиями ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.7.3 КоАП РФ.
Таким образом нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу актов, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Кемеровской области от 19 сентября 2019 г. N Н-518-в/д и решение судьи Центрального районного суда г.Новокузнецка от 25 декабря 2019 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
