Решение Тверского областного суда от 15 июля 2020 года №21-146/2020

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2020 года Дело N 21-146/2020
Судья Тверского областного суда Каширская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бобкова А.М. на решение судьи Центрального районного суда г. Твери от 12 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, в отношении Бобкова А.М.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Р.В.О. N от ДД.ММ.ГГГГ Бобков А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Твери от 12 мая 2020 года постановление должностного лица N от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, в отношении Бобкова А.М. оставлено без изменения, жалоба Бобкова А.М. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тверской областной суд, Бобков А.М. просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что им осуществлялась перевозка пассажиров по заказу. Перевозки пассажиров и багажа по заказу - это перевозки пассажиров, осуществляемые на основании договора фрахтования (или заказ-наряда), которые при необходимости могут осуществляться систематически. Указанная позиция полностью согласуется с позицией Верховного суда РФ, изложенной в постановлении от 27 августа 2015 года по делу N 18-АД15-27. Законодательством не предусмотрено наличие карты маршрута при осуществлении перевозки пассажиров и багажа по заказу, на основании договора фрахтования (заказ-наряда). Заказной характер перевозки подтверждается путевым листом, заказ-нарядом и списком пассажиров. Доказательств осуществления Бобковым А.М. перевозки по регулярному маршруту административным органом не представлено.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, о причине неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства не заявляли, в связи с чем судья областного суда на основании п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив обоснованность доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 220-ФЗ карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в соответствии с распоряжением заместителя начальника Центрального МУГАДН об утверждении плановых (рейдовых) заданий на проверку транспортных средств в процессе их эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ N по адресу: <адрес>, осуществлена проверка транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (эксплуатируется <А> согласно путевому листу от ДД.ММ.ГГГГ N) под управлением водителя Бобкова А.М.
В ходе проверки установлено, что водитель Бобков А.М., осуществляющий перевозку пассажиров и багажа по маршруту регулярных перевозок в междугороднем сообщении <данные изъяты>, не представил карту маршрута регулярных перевозок, о чем составлен акт результата планового (рейдового) осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом в отношении Бобкова А.М. протокола об административном правонарушении N по ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Р.В.О. N Бобков А.М. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ.
Судья районного суда, проверяя законность и обоснованность оспариваемого Бобковым А.М. постановления должностного лица, пришел к выводу о том, что наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ и вина Бобкова А.М. в совершении вмененного правонарушения установлены и подтверждаются материалами дела.
Не согласиться с указанным выводом судьи районного суда оснований не имеется.
Фактические обстоятельства дела и вина Бобкова А.М. в его совершении в полном объеме подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: распоряжением заместителя начальника Центрального МУГАДН об утверждении плановых (рейдовых) заданий на проверку транспортных средств в процессе их эксплуатации N от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); актом результата планового (рейдового) осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемыми фотоматериалами: транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, путевого листа N от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о регистрации транспортного средства N, водительского удостоверения Бобкова А.М. (<данные изъяты>); протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); а также иными материалами дела, которым судьей районного суда дана оценка по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Допустимость и достоверность имеющихся в деле доказательств сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ.
Вопреки доводам заявителя, выводы должностного лица и судьи районного суда о наличии в действиях Бобкова А.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, и о доказанности его вины в совершении вменённого административного правонарушения являются правильными.
Ссылка заявителя жалобы на иную судебную практику не может служить основанием для отмены или изменения обжалуемых актов по настоящему делу, поскольку при рассмотрении дел об административном правонарушении судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу, а выводы о виновности лица основываются на доказательствах, представленных участвующими в деле лицами.
Иные доводы заявителя, изложенные в настоящей жалобе и имеющие правовое значение, аналогичны доводам, которые были предметом проверки в ходе производства по делу, обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в решении судьи районного суда, установленные обстоятельства и выводы о виновности Бобкова А.М. в совершении вмененного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых актов.
Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей районного суда обстоятельств и имеющихся доказательств, не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу решений.
Порядок и срок давности привлечения Бобкова А.М. к административной ответственности не нарушены.
Назначенное Бобкову А.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей является безальтернативным и соответствует санкции ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи районного суда, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Р.В.О. N от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Центрального районного суда г. Твери от 12 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, в отношении Бобкова А.М. оставить без изменения, жалобу Бобкова А.М. - без удовлетворения.
Судья Е.А. Каширская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка