Решение Иркутского областного суда от 21 марта 2019 года №21-146/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 марта 2019 года Дело N 21-146/2019
Судья Иркутского областного суда Медведева Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сергеичева Д.Н. на определение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 17 декабря 2018 г. об оставлении без рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 105 по г. Усть-Куту Иркутской области от 27 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сергеичева Д.Н.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 105 по г. Усть-Куту Иркутской области от 27 ноября 2018 г. Сергеичев Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
11 декабря 2018 г. защитником Ильиных С.В., действующим в интересах Сергеичева Д.Н. подана жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 105 по г. Усть-Куту Иркутской области от 27 ноября 2018 г.
Определением судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 17 декабря 2018 г. жалоба защитника Ильиных С.В., действующего в интересах Сергеичева Д.Н. оставлена без рассмотрения в связи с отсутствием у защитника полномочий на подписание и подачу жалобы.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Сергеичев Д.Н. просит оспариваемое определение отменить, поскольку защитник Ильиных С.В. на основании доверенности от 3 ноября 2018 г. имел полномочия на подписание жалобы по делу об административном правонарушении. Указанная доверенность имеется в материалах дела, защитник был допущен мировым судьей к участию в деле.
Кроме того, в жалобе Сергеичев Д.Н. просит восстановить срок на обжалование указанного определения Усть-Кутского городского суда от 17 декабря 2018 г., поскольку копию определения он получил только 15 января 2019 г.
В судебное заседание Сергеичев Д.Н., его защитник Ильиных С.В. не явились, будучи извещенными о месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу без их участия.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В материалах дела отсутствуют сведения опровергающие доводы о том, что копию оспариваемого определения Сергеичев Д.Н. получил лично 15 января 2019 г.
Жалоба на определение была подана Сергеичевым Д.Н. 22 января 2019 г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции Усть-Кутского городского суда.
В соответствии с положениями части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом изложенного прихожу к выводу, что срок подачи жалобы на определение судьи Усть-Кутского городского суда от 17 декабря 2018 г. не пропущен.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебное дело по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Определением судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 17 декабря 2018 г. жалоба защитника Ильиных С.В., действующего в интересах Сергеичева Д.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 105 по г. Усть-Куту Иркутской области от 27 ноября 2018 г. о привлечении Сергеичева Д.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставлена без рассмотрения.
Оставляя без рассмотрения жалобу защитника Ильиных С.В., судья Усть-Кутского городского суда Иркутской области сделал вывод о том, что у защитника Ильиных С.В. отсутствуют полномочия на подписание и подачу жалобы, соответственно она подписана ненадлежащим лицом.
С данным выводом согласиться нельзя.
Так, частью 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законными представителями этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.
В соответствии со ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в этом производстве может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Частью 3 указанной нормы предусмотрено, что полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Согласно правовой позиции, содержащейся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, должно быть специально оговорено в доверенности.
В материалах дела имеется копия нотариально удостоверенной доверенности от 3 ноября 2018 г. N 38 АА 2741089, выданной Сергеичевым Д.Н., в соответствии которой Сергеичев Д.Н. наделил полномочиями Ильиных С.В. на участие в рассмотрении дел об административных правонарушениях в качестве защитника, в том числе с правом обжалования судебных актов. (л.д. 23).
На основании указанной доверенности Ильиных С.В. был допущен мировым судьей к участию в деле в качестве защитника Сергеичева Д.Н.
Таким образом, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необоснованно отказано в реализации конституционного права на получение юридической помощи, оснований для оставления без рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 105 по г. Усть-Куту Иркутской области от 27 ноября 2018 г., подписанной защитником Ильиных С.В., доверенность которого оформлена в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, у судьи городского суда не имелось.
При таких обстоятельствах по доводам, указанным судьей Усть-Кутского городского суда Иркутской области в определении от 17 декабря 2018 г. оснований для оставления без рассмотрения жалобы не имелось, поэтому определение судьи подлежит отмене с направлением дела в Усть-Кутский городской суд Иркутской области на стадию принятия указанной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Усть-Кутского городского суда Иркутской области от17 декабря 2018 г. об оставлении без рассмотрения жалобы защитника Ильиных С.В., действующего в интересах Сергеичева Д.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 105 по г. Усть-Куту Иркутской области от 27 ноября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сергеичева Д.Н. отменить.
Дело по жалобе защитника Ильиных С.В., действующего в интересах Сергеичева Д.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 105 по г. Усть-Куту Иркутской области от 27 ноября 2018 г. о привлечении Сергеичева Д.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить на рассмотрение в Усть-Кутский городской суд Иркутской области
Жалобу Сергеичева Д.Н. удовлетворить.
Судья Н.И. Медведева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка