Решение Тюменского областного суда от 25 марта 2019 года №21-146/2019

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 марта 2019 года Дело N 21-146/2019



г. Тюмень


25 марта 2019 года




Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Черемисова И.С. на решение судьи Ишимского городского суда Тюменской области от 25 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.20 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Черемисова И.С.,
установил:
Постановлением Административной комиссии г. Ишима <.......> от 14 ноября 2018 года Черемисов И.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 4.20 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Черемисов И.С. обжаловал его в суд. В жалобе просил вынесенное постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что постановление вынесено незаконно, так как в материалах дела отсутствует доказательства, фиксирующие расположение его автомобиля по отношению к проезжей части и по отношению к границе его домовладения. Отсутствие акта осмотра местности делает невозможным установление указанного месторасположения, с целью подтверждения либо опровержения законности и обоснованности нахождения автомашины в указанном месте, расположения его автомобиля на территории общего пользования, Наличие фотоснимков лишь указывает на присутствие автомобиля в указанном месте, но не дает оснований привлечения к административной ответственности. Полагает, что лицо, составившее постановление, прямо заинтересовано в привлечении к административной ответственности, которое за собой влечет административный штраф, то есть деньги в последующем поступят в бюджет муниципалитета. Также указывает, что из 7 членов постоянно действующей комиссии присутствовало только 3 члена комиссии, что лишило его объективности в принятии решения, поскольку отсутствовал кворум.
Решением судьи Ишимского городского суда Тюменской области от 25 января 2019 года постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.20 Кодекса Тюменской области об административной ответственности оставлено без изменения, жалоба Черемисова И.С. оставлена без удовлетворения.
С данным решением не согласен Черемисов И.С., который в жалобе просит постановление административной комиссии от 14 ноября 2018 года и решение судьи Ишимского городского суда Тюменской области от 25 января 2019 года отменить, прекратить производство по делу. Указывает, что решение судьи не мотивировано, не указаны доказательства, на основании, которых сделан вывод о виновности Черемисова И.С. Судьей городского суда не принят во внимание тот факт, что автомобиль находился на обочине. Полагает, что административной комиссией должен был быть представлен паспорт отрезка проезжей части, где было совершено административное правонарушение. Доводы представителя Административной комиссии г.Ишима о том, что в г. Ишиме нет обочин опровергаются Положением о порядке содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения г. Ишима, согласно которому выделяются денежные средства на содержание и уход за обочинами, находящимися в г. Ишиме.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4.20 Кодекса Тюменской области об административной ответственности (ред. от 26.04.2018 года) размещение транспортных средств на озелененных территориях, расположенных вне полосы отвода автомобильных дорог, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В примечании ч. 1 ст. 4.20 Кодекса Тюменской области об административной ответственности указано, что для целей настоящей статьи под озелененной территорией понимается территория, преимущественно (не менее 70%) покрытая древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного либо искусственного происхождения.
В соответствии с пунктами 3.3, 3.3.4 Правил благоустройства территории города Ишима, утвержденных решением Ишимской городской Думы от 25.02.2010 года N 360 правообладатели объектов недвижимости обязаны: для стоянки личного автотранспорта и иных средств передвижения предусматривать на дворовых и внутриквартальных территориях специально отведенные места стоянок с обязательной и своевременной их уборкой. Хранение личного автотранспорта осуществляется в гаражах и на специально отведенных и оборудованных местах. Юридическим и физическим лицам запрещается оставление транспортного средства в парках, скверах, а равно на детских и спортивных площадках или на газонах, а также хранение транспортного средства в общественных местах (в том числе разукомплектованного), вне специально отведенных для стоянки транспортных средств мест. Оставление транспортного средства не должно создавать препятствие для подъезда специального транспортного средства (пожарных автомобилей, автомобилей скорой медицинской помощи, полиции, аварийных служб и т.д.).
Как следует из материалов дела, 21 сентября 2018 года около 15 часов 10 минут Черемисов И.С., проживающий по адресу: <.......>, разместил транспортное средство марки УАЗ 396255 серого цвета, г.н. <.......>, на территории общего пользования, прилегающей к индивидуальному жилому дому <.......> на озелененной территории, расположенной вне полосы отвода автомобильной дороги.
Виновность Черемисова И.С. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 4.20 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, полностью подтверждается материалами дела и материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении N 107 от 03 ноября 2017 года; фотоматериалом; актом осмотра места совершения административного правонарушения от 21 сентября 2018 года, письменными объяснениями инженера 1 категории муниципальной инспекции МКУ "УЖКХ города Ишима" В.Н.В. от 21 сентября 2018 года, фотоматериалами; карточкой учета транспортного средства.
Вопреки доводам жалобы, допустимость и достоверность доказательств, на основании которых было вынесено постановление, были проверены судьей районного суда при рассмотрении жалобы на данное постановление и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы дела свидетельствуют о том, что дело об административном правонарушении и жалоба рассмотрены с соблюдением положений ст. 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Довод жалобы о том, что автомобиль заявителя в соответствии с Правилами дорожного движения РФ был размещен на обочине дороги, несостоятелен, противоречит положениям п. 1.2 Правил дорожного движения РФ и фактическим обстоятельствам дела, поэтому не может служить основанием для отмены постановления и решения должностных лиц, а также решения суда первой инстанции.
Также не имеется каких-либо оснований сомневаться в наличии зеленых насаждений на газоне в месте парковки автомобиля заявителя в момент обнаружения правонарушения, поскольку данное обстоятельство бесспорно усматривается из фотоматериала, согласно которому место остановки автомашины заявителя не относится к обочине.
Таким образом, вывод о виновности Черемисова И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.20 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, является правильным и обоснованным. Оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств дела не имеется.
Поскольку при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права не допущено, а наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, законных оснований для отмены состоявшихся по делу постановления, а также решения судьи районного суда, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1., ст. 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7., ст. 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановлением Административной комиссии г. Ишима <.......> от 14 ноября 2018 года и решение судьи Ишимского городского суда Тюменской области от 25 января 2019 года оставить без изменения, жалобу Черемисова И.С. - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка